○  浅谈新形势下城管执法工作经济工作  ○

通过严格执法，打击取缔影响市容的违规违法行为，维护法律的严肃性，体现政府的权威。
   求真务实，服务百姓，重塑城管执法队伍的良好形象
       一是切实提高执法效能。老百姓不关心你开了多少会，发了多少文件，他们关心的是城市干净亮丽，反映的问题得到解决，城管执法的作风实了，脸色好看了，说到底就是执法效能高了。一要优化运作机制。要坚持与时俱进，积极借鉴国外城市管理的先进理念和国内兄弟城市管理的成功经验，结合实际，探讨符合本地实际的高效、合理的城管执法运作机制。二要提高执法能力。要通过组织学习，开展执法技能培训和传帮带等多种手段，提高执法队员合理运用法律知识的能力、按规定程序执法的能力、驾驭执法现场复杂局势的能力、做群众思想工作尤其是与少数钉子户斗智斗勇的能力、协调政府其他部门形成执法合力的能力，通过综合素质的增强，化解执法中可能遇到的各种矛盾，保证执法的落实。三要增强执法敏感性。通过信访等多种渠道，及时掌握各种信息，超前预测事态发展，积极做好工作，防止矛盾激化。要把主要精力放在政府关注、群众意见大、困难多、社会矛盾集中的地方，对一些能够立即解决的问题，落实责任制，尽快加以解决；对群体要求合理，由于客观条件一时无法解决的，耐心做好说服工作，积极创造条件早日解决；对个别要求不合理，到处说情、反复上访的要顶住压力，坚决按政策办事，不开口子，不绕弯子，树立执法的正气和刚气；对一些民愤很大，严重影响市容市貌和交通安全的违章行为，要钢性执法，强力推进，坚决取缔，以良好的市容市貌和强有力的作为， 赢得老百姓的认可和支持。
       二是进一步完善执法制度。城管执法工作要以制度为突破口，通过制度的完善，规范执法程序、明确执法责任、克服执法随意性、保证执法效果。一要建立责任机制。包括首问负责制、奖惩兑现制、错案追究制、行为规范机制、量化考核机制等，把执法作为与队员奖励、提升、待遇挂起钩来。二要建立联动机制。要做到制度磨合，政府职能部门出台城管工作规章制度时，应广泛征求有关部门意见，防止出台的政策各自为政，互相制约。要做到信息共享，尽快构建大城管的信息平台，有关部门掌握的城管信息除有保密要求的，均应上网，保证各个部门鼠标一点，一目了然，互通有无。要建立定期协调机制，明确牵头单位，定期召开城管工作联席会议，交流掌握的城管工作信息，分析当前城管工作的形势和而临的难点热点问题，研究解决的办法措施，明确任务分工，督促抓好落实。三要建立日常执法运行制度。城管执法不仅要在规定时限内在位在岗，履职尽责，更要重视八小时以外的管理，对一些重点地区、重要时段和重大活动、重要节日，要实行错时轮班，保证随时有人在岗在位。四要建立应急机制。城管执法既是城市管理日常工作的检查维护力量，又是各级政府处理一般性群众突发事件
   的拳头力量，要有一套严格合理的应急机制，针对城管工作特点，拟定必要预案，明确群体性突发事件的处置原则、执法方式和取证办法，做到定执法程序、定联络方式、定行为准则、定保障办法，确保一旦有事，召之即来，来之能战，战之能胜。
       三是着力强化执法宣传，要抓住执法宣传时机。执法宣传的着眼点应放在提高市民素质上，在宣传方式上应打人民战争，以立体式的宣传、喜闻乐见的内容，潜移默化中增强市民的环境意识和从自己做起的责任感。在执法宣传的时机上，应紧紧抓住创建全国卫生城市，创建全国文明城市等重大活动，防非典、防禽流感等重要工作，市容环卫条例、行政许可法出台等重要时机，借势发力，开展一些主题集中、声势浩大的专项宣传活动，营造浓厚氛围。在宣传主题上，应提出一个简洁、响亮的口号，如杭州提出“清洁杭州”，深圳提出“深圳是我家，清洁靠大家”，___提出“环境优先”等，以此统领行动、凝聚人心、鼓舞士气。
       (作者单位：___市市容管理局)
   
   

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