○  努力经理国库支持地方经济的发展经济工作  ○

据国家财政管理体制规定的预算收入级次和上级财政机关确定的分成留解比例或确定的定额上解数额、期限，正确、及时地办理各级财政库款的划分和留解，以保证各级财政预算资金的运用。二是按照财政制度的有关规定和银行的开户管理办法，为各级财政机关开立帐户。根据财政机关填发的拨款凭证，及时办理同级财政库款的支拨。三是按照国家预算收支科目、预算收支划分范围和预算收入的分成留解比例等有关规定，对各级财政库款和预算收支进行会计帐务核算。按期向上级国库和同级财政、征收机关报送日报、旬报、月报和年度决算报表，定期同财政、征收机关对帐，以保证数字准确一致。四是协助财政、征收机关组织预算收入及时缴库；根据征收机关填发的凭证核收滞纳金；协助财税机关扣收个别单位屡催不缴的应缴预算收入；并按财政制度的规定办理库款的退付。五是及时、准确地对预算收支、库款退付及库存等信息进行分类、汇总、整理和加工，并进行分析；开展统计调查和研究，对预算资金运行、变动趋势进行分析和预测，为政府和相关部门制定政策提供统计信息和参考依据，充分发挥国库在国家预算执行中作用。
   　　(二)严格柜台审核和非现场检查，充分发挥国库的监督作用。国家预算收支的完成，最终是通过人民银行国库柜台来实现的。国库部门认真执行各项管理规定和财政政策，严格审核出入库凭证，维护了国家预算执行的严肃性，使得国家预算在有效的时间内按计划顺利执行。一是收入环节的监督。一方面，国库通过柜台票面审查，监督国库经收处和其他征收机关所收款项，是否按规定及时全部缴入国库，发现拖延或违法不缴的，有针对性地到经收处或征收机关非现场检查或了解情况，弄清问题的原因，并交流解决办法。经收处延压现象严重的，还要进行通报或行政处罚，力求消除问题，推动各项预算收入及时缴库；另一方面，审核财政机关是否正确执行国家财政管理体制规定的预算收入划分办法和分成留解比例，对于擅自变更上级财政机关规定的分成留解比例的，国库拒绝执行，保证了财政体制的正确实施。二是支拨环节的监督。库款的支拨和预算收入的退付是国家预算执行最重要的环节，它关系到国家政策的贯彻、社会的安定、经济的发展等重大问题。国库在支拨环节中，一方面，监督财政、征收机关按照国家统一规定的退库范围、项目和审批程序办理，对不符合规定的，国库拒绝受理，以维护预算收入退付的严肃性。另一方面，监督财政存款的开户和财政库款的支拨及清算，对违反财政制度规定的，国库拒绝执行，保证国家预算支出的准确到位。第三方面，任何单位和个人强令国库办理违反国家规定的事项，国库拒绝办理，并及时向上级报告。此外，对于不符合规定的缴退库凭证或填写不准确、不完整的凭证，国库一律拒绝受理。成立国库以来，人民银行晋城市中心支行通过采取定期或重点对经收处检查、协
   调征收机关和通报、处罚、行文规范以及不断完善支拨、退库手续等措施，全市的税款经收及支拨、退库工作有了很大的改观，税票合格率达9xxxx以上，退票率由建库初期的xxxx下降为0.xxxx，入库及时率达9xxxx以上，库款的支拨及退付已达到凭证合规，手续齐全、程序合法的规范化目标。。
   (三)做好金融服务，支持财政改革，有力地发挥国库的促进作用。经理国库是人民银行金融服务工作一项重要内容，人民银行经理国库所提供的服务，既是国家预算执行的重要环节，也是落实国家和地方的财政、经济政策的一个重要体现。一方面，国库认真贯彻国家的方针政策和财经制度，正确按照国库制度和预算管理规定办事，通过对预算收入的收纳、划分、留解和库款的拨付及预算收入的退付等业务，严格审核、及时办理入库、支拨和退库手续，并进行核算反映，使得地方预算顺利实现，各项收支统计准确无误，社会效益明显。20年来，财政总收入由85年的1.09亿上升为2005年的43.09亿，总支出由1.28亿增长为25.1亿。雄厚的财力，促进了全市科、教、文、卫各项事业的发展，保证了社会稳定，城市面貌大为改善，农民负担逐步减轻，应对自然灾害的能力大大提高，财政供养人员的待遇也大幅度提升。另一方面，利用人民银行经理国库的法定地位和统管同城票据交换及结算的优势，积极支持财政改革，服务财政资金清算，2000年以来，先后配合财政部门开展和实施了“部门预算改革”，使预算编制实现了由粗到细、由定性到定量的突破，理财行为逐步趋向规范化、科学化；“会计集中结算改革”，增强了各预算单位遵守财政纪律的意识，私设“小金库”等违纪现象明显得到遏制，增强了预算单位对资金使用的自我控制和约束；“政府采购改革”，提高了财政资金的使用效益，推动了党风廉政建设；“国库集中支付制度改革”2003年率先在全省启动，并创下了全省预算外资金纳入集中支付的先例。截止2004年底，国库集中支付试点单位已

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