○  副县长在县政府全会上的讲话经济工作  ○

，部门之间缺乏联动的发展机制。     二、对2005年几项主要工作的要求     (一)关于项目建设和招商引资工作     1、要认真做好项目前期工作。项目是发展的载体，没有项目工作就失去了抓手，发展也就无从谈起。因此，必须要把项目建设贯穿于经济工作的每一个环节，牢固树立“抓好一个项目就是增加一份经济总量、建好一个项目就是积蓄一份发展后劲”的意识，将工作的精力和重心向项目倾斜，广泛搜集各类信息，认真抓好“十一五”规划编制，并邀请专家进行论证，争取得到省、市有关部门认可；科学、扎实地做好2005年的项目前期项目工作。项目编制首先必须吃透国家已出台的各项政策，再紧扣国家产业政策和投资导向充分运用好这些政策，从中寻求发展空间，挖掘新项目，编制一批交通、农林、水利、社会事业等方面的项目，并抓紧做好项目的分析论证和立项审批工作，积极主动争取有更多的项目挤进省、市计划盘子，争取有更多的项目资金投入到我县。     2、加强对项目的动态管理。为努力使项目引一个上一个，建一个成一个，努力促进各乡镇、各部门形成“抓落实就是营造环境，保进度就是完善服务”的意识，实行捆绑责任制。对每个重点项目，都要建立一个由责任单位和项目业主参加的责任共同体，制定有限目标，细化任务内容，落实责任到人。每月一调度，每季度通报一次进度完成情况。     3、加大招商引资力度。招商引资不仅是解决我县资金“瓶颈”的重要途径，而且，是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月，市委、市政府将组团到重庆市回访，要求与重庆接壤的6个县市要有重大项目签约；5月，省委、省政府与全国工商联组织的全国知名企业家暨经贸洽谈会将在遵义召开，此次洽谈会也要求要有重大项目签约，时间紧、任务重，因此，我们必须千方百计做好此项工作。当前，我们最迫切需要解决的是“引得来、稳得住、留得下”的问题，项目需要什么，我们就提供什么，要以优质高效的行政服务环境吸引外商来我县投资。要注重“以外引外”、“委托招商”，有针对性地引进重点企业和项目，对每个有意向的项目，都要实行项目责任制，死死盯住，跟踪不放。对引入的项目，要提供“一条龙”全程跟踪服务，并实行限时办结制度。各部门必须高度统一，努力与招商部门协调一致，尽力提高办事效率。      (二)关于交通基础设施建设工作 　　2005年，我县的交通基础设施建设任务主要有四项：一是全面完成务彭公路(贵州段)建设任务，确保年底验收交付使用。二是完成道德公路(务川段)改造工程。三是完成岩子头至柏村、棕杆桥至当阳、务川至丝厂湾通乡油路工程。四是实施300公里通村公路工程。上述这些任务繁重而艰巨，必须切实采取下列措施：一是积极筹措建设资金。县交通局要努力争取上级补助资金，尽力做到多争取、快争取，确保上级资金及时、足额到位。县财政要确保县级配套资金按时到位，乡镇、村两级要积极组织群众投工投劳。二是加强公路建设工程管理。一方面，要加强对建设资金和项目的监督管理，严格基本建设程序，特别是要在工程建设中严格实行招投标制，严禁规避招标。严肃查处违纪行为和典型案件，确保交通建设资金的安全有效。另一方面，要坚持质量第一的方针，高标准、严要求地把责任落实到工程每一个环节、每一道工序。对不符合程序和不合格的工程，要坚决推倒重来，决不姑息迁就。决不允许出现“豆腐渣”工程和降低等级标准。三要加强公路的养护管理。要积极探索加强农村公路的养管长效机制和筹集公路养管资金的有效渠道，全面提高农村公路路况的整体水平，巩固和发展农村公路建设的成果。同时，对已建成的公路，各乡镇要按照县委《关于加快公路建设的决定》要求，分路段责任到人，及时完成绿化。     (三)关于工业经济工作     一要积极培育工业发展的新增长点。按照“开发一河、突破二矿、做强三粉”(洪渡河、铝土矿、重晶石矿、萤石精粉、百合粉、魔芋精粉)的发展思路，尽力培育成为县域经济的主导产业。二要千方百计拓宽投融资渠道。要坚持“谁投资、谁受益”的原则，创新思路，拓宽发展工业的投融资渠道。一方面，要用足用活政策，抢抓国家实施新阶段扶贫开发和西部大开发历史机遇，依靠项目争取国家投入。另一方面，要营造一个优良的发展环境，依靠优势项目、优良环境、优质服务，全方位推进招商引资工作，用别人的钱谋自己的发展。特别是水泥厂、氧化硅项目，县经贸局要盯做不放。沙坝、石垭子电站的建设，相关部门要主动上门服务，及时帮助解决建设中遇到的困难和问题。三要进一步加快民营经济的发展。要广泛动员社会各方面力量创办个体私营企业。

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