○  在全市招商引资调度会议上的讲话经济工作  ○

bsp;         一是抓好财源建设。要想从根本上扭转财政困难局面,发展经济、培植财源是关键。全市各级 

各部门都要以招商引资为主线,结合实际,下大力气做好财源建设工作,             为今后财政收入的稳定增长打好基础。各乡镇要注重发挥优势,在培植主导财源上作文章,要结合自己的实际怎么发展快就怎么发展,什么见效快就抓什么。就全市来讲,主要是三项:一是招商引资,二是民营企业,三是含税农业。对于一个乡镇来说,适合发展企业的,要在抓好现有企业的基础上,再上新项目,适合发展创税农业的,要加快结构调整步伐。特别是要抓住机遇,加大招商引资步伐,走借外力发展自己的路子,靠招商引资培植税源,增加财政收入。                             二是大力组织财政收入。财政、税务部门要积极开展税源调查活动,摸清税源的真实情况,尽快建立起税源动态监控机制,为调整收入结构、抓好收入组织工作创造条件。国、地税部门要正确处理稽查与税收的关系,进一步加大税收稽查工作力度,减少税收流失,要进一步强化措施,在收入征管上狠下功夫,坚决做到依法治税、依率计征、应收尽收,保证收入均衡入库。从1一10月份的财政收入进度情况看,车船使用税、屠宰税、农业特产税等税种,乡镇与乡镇             之间收入差距很大。各乡镇要进一步强化工作措施,加强对工商税收的征收管理工作,努力做到应收尽收。要大力清理欠税。从现在开始,企业新欠税只能减少,不能增加。对于有意拖欠的,实行银行直接扣款,并给予相应处罚。对欠税的企业,税务部门要逐户进行分析,查清原因,制定出相应的清欠措施,以确保国家收入的完整入库。                             三是加强预算外资金管理。财政部门要真正负起管理责任,不断提高我市的预算外资金管理水平。各部门、各单位都要从讲政治的高度来认识加强预算外资金管理的重要性,顾全大局,积极配合,切实把加强预算外资金管理变成自觉行动。预算外资金是财政性资金,是政府用于发展事业的资金,其所有权、调控权属于政府,管理权属于财政,不是部门和单位的自有资金,任何单位和个人都无权自行支配,都不得把各项行政性收费、基金及附加收入作为谋取部门、小团体利益和个人利益的手段。要坚决杜绝滥收滥罚、擅自支用、挥霍浪费等现象的发生。预算外资金管理中心要切实加强对预算外资金的管理,建立健全各项管理稽查制度、举报制度,加强群众监督。财政部门要通过严格审查预算外资金收支计划、调剂部分预算外收入、督促落实“收支两条线”和“罚缴分离、票款分离”等办法,加强对预算外资金收入、支出、使用的监督,提高综合财力,增强政府的宏观调控能力。我市的“票款分离”工作从现在开始,11月份全面铺开。各部门各单位要认认真真地把这项工作做好,             不能以任何借口推读和拒绝。                 四是严格支出管理。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想,按照量力而行、量入为出的原则,勤俭办一切事业,             坚决杜绝奢侈浪费现象。要严格按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排财政支出,集中资金保证重点支出需要。要保证工资及时发放。对这个问题,各级一定要从讲政治的高度

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