型经济的公共服务,提高公共服务的质量、效率和水平,降低投资者的政务成本,吸引和留住来邵创业的投资者。对所有来邵投资企业,在项目审批、工商注册、年度检验、人员出入境等各个方面,有关部门要切实履行职责,提供全方位服务,能给方便的给予方便,能简化的要简化。 (二)整顿和规范市场经济秩序,营造统一开放、竞争有序的市场环境 要以增强政府公信力为重点,在全社会倡导诚实守信的价值取向和行为规范,建立以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度。在招商引资工作中,要防止不切实际、不负责任的口号和承诺,做到一诺千金,以行践诺,示信于民,取信于商。要保持政策的稳定性、延续性,防止朝令夕改,特别是不能因领导人的变更随意改变原有的政策措施。要整顿和规范市场经济秩序,营造统一开放、竞争有序的市场运行体系。深入开展“消费者信得过单位”、“文明经营户”、“重合同守信用单位”评选活动,把商务诚信建设贯穿于创建文明城市、文明单位、文明窗口、文明标兵等各项群众性文明创建活动之中,努力提高诚信建设的成效。 (三)全面理顺商务管理体制,加快利用两个市场、两种资源 随着市商务局机构改革的顺利进行和县级商务机构改革的逐步推进,我市商务和内外贸分割的时代即将结束,我市招商引资和商务事业也将进入一个新的历史时期。促进内外贸融合,构建与国际接轨的商务管理体制,将是各级商务部门面临的全新课题,需要我们边实践、边摸索、边总结。当前一是要始终突出招商引资这个中心,为市委市政府当好参谋和助手,为全市经济发展多做贡献。商务部门在内部机构设置中要坚持整体性、科学性、合理性、灵活性的原则,整合资源,上下联动,真正形成招商引资、内外贸易一起抓的格局。在此基础上,要积极利用国际国内两个市场、两种资源,立足实际,以国际化的战略眼光,制订商务发展的中长期发展规划,逐步构建面向全社会的大市场、大流通、大贸易的市场管理体制。二是提升流通产业的竞争力。以我国分销体系全面对外开放为契机,加快培育一批大型的内外贸一体化的企业主体,积极推进流通企业在经营和业务中的内外贸一体化,促进内外市场统一,使我市产品进入长江三角洲地区、珠江三角洲地区和港澳东南亚地区的基础上,力争进入欧美市场的采购、配送体系。大力吸引外资进入商贸流通领域,提升外资在我市商贸流通业中的比重,提高我市流通业的发展档次。三是尽快制定和完善内外贸、内外资统一的公平竞争的有关标准和规范性文件,在落实国家有关政策法规时进一步加强与其他部门的协商与配合,通过政策、法规调控市场,努力营造公平的市场竞争环境。 同志们,今年是完成“十五”计划的最后一年,招商引资和商务工作任重道远、充满希望。我们一定要以贯彻落实这次会议精神为契机,在市委、市政府的领导下,解放思想,与时俱进,真抓实干,开拓创新,不断扩大招商引资和商务工作成果,不断提高我市对外开放的水平,为推进“三化”、加速建设小康XX作出新贡献。
在招商引资暨商务工作会上的讲话
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