○  在市城区市容环境整治总结表彰暨动员大会上的讲话经济工作  ○

少批多建、违规乱建等违法建设，要坚决刹住，依法果断处理。我们的城市管理执法，有时候势单力薄，难以解决问题，必须要探讨走综合执法、联合执法的路子。同时，在执法中务必严格依法办事。发扬“不怕得罪人、不把矛盾上交、不搞以管代罚”的“三不”精神，凡属违反城市管理规定的，都要毫不留情地做出处理。 （四）加大城市环境综合治理力度。一是整顿交通秩序。加大对车辆超速行驶、越线行驶、逆向行驶、酒后驾车的处理和无牌无证车的清理力度。坚决清理整顿乱停车、乱修车、乱洗车等违章行为。加强停车管理，划定泊车线位，规范和限制道路停车。加强车容车貌和车内卫生的管理，加强行人交通的安全管理。二是治理城市污染。开展市中心城区环境污染专项整治，控制城区交通噪音、社会生活噪音污染，加强烟尘污染管理，严格控制城区生活用煤，禁止饮食店烧煤。三是规范市场经营秩序。采取疏堵结合，规范管理，按准入标准，大力整治出店经营、占道经营，将占路为市的摊点划行归市。吸纳城区内占道经营摊点入市、入店经营。对夜市饮食摊点划定地点经营。 （五）加大环境卫生清扫保洁力度。加强道路清扫保洁工作，将建成区和道路纳入保洁范围，提高清扫保洁质量。加大生活垃圾费和卫生费收缴力度，切实改善环卫作业条件，统一清扫作业人员着装。推行责任明确、包干到人、考核到位的门前代扫制。 （六）加强对户外广告、宣传品的管理。除不锈钢护栏外，其余护栏不允许再设置广告。严格宣传条幅的管理，控制悬挂汽球宣传品，坚决清理各类印刷品乱张贴、乱张挂。所有广告张贴按行政许可的职能，由建设、城管行政主管部门审批，未经审批的坚决取缔。今后我们的广告管理还要从总体考虑，进一步提高档次。 （七）抓好赣东大道、玉茗大道示范街的创建。赣东大道、玉茗大道要按照示范街的标准进行建设与管理，其中，大道的两边及横跨路面的弱电管网在落实资金的前提下要全部下地；赣东大道横跨路面的强电管网要全部下地。坚持“谁受益、谁投资”的原则，对两条大道两边的破旧建筑物按照规划设计进行“穿衣戴帽”，并安装轮廓灯，维修好行道树灯，街两边所有有碍观瞻的建筑物要坚决拆除。 （八）建立和完善长效管理机制。坚持在市委、市政府的统一领导下，实行市、区、街办、居委会四级管理，进一步明确各级各部门的建管职责与职权，构建“大城管”工作机制。全面落实“门前三包”责任制，加大“门前三包”和市容卫生宣传力度，做到“六进”，即：进机关、进企业、进学校、进门店、进住户、进驾驶室，努力提高市民素质，激发广大群众参与城市管理的积极性。 三、精心组织，狠抓落实，确保市容环境整治工作任务的圆满完成 　　市容环境整治，加快城市化建设进程，是我市今后发展经济的重要工作。各部门、各单位尤其是涉及城市管理的职能部门要加强领导，确立城市管理工作的主体意识、协作意识、效率意识，上下联动，全民参与，务求实效。 （一）牢固树立城市科学发展观，形成齐抓共管的市容环境整治合力。城市的各项事业发展是协调、配套、共同的发展，是城建、城管、卫生、交通、教育、社会保障等各项事业的共同发展，应该着眼长远，高标准、高质量地建设城市。要把市容环境整治工作作为今年的一项重要任务来抓。各路段分管市领导、各路段牵头单位、各责任单位，指挥部以及各工作组和执法小组，要按照市委、市政府的部署，继续坚持“一位市领导包片、一个责任单位牵头、一支专业队伍执法、一个具体的实施方案和一套切实有效的整治措施”，把这项工作摆到突出的位置，抓紧、抓实、抓到位。 （二）坚持以人为本，树立主体意识。首先要引导市民养成参与城市管理的主人翁意识。引导市民充分认识城市在现代文明建设中的中心地位，增强城市意识，自觉地将自身素质的提高与城市的管理水平统一起来。加强普法教育，在全体市民中进一步普及各种法律知识；做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，着力提高公民思想道德素质。 　　要发挥职能部门管理城市的主体意识。市容环境整治需要全市上下通力协作，需要各部门、各单位密切配合。各执法部门一定要发挥主体意识，着力加强执法队伍建设，打造一支执法文明、公正公平、务实高效、亲民为民的城市管理队伍。大力弘扬勤奋好学之风、干事创业之风、高效务实之风、廉洁奉公之风，切实为人民群众解决热点、难点问题。 （三）精心组织，加强督查，树立工作效率意识。按照2004年市城区市容环境整治方案的要求，各路段、各责任单位要制定和完善相应的工作方案，明确工作标准、时间要求和落实措施。各职能部门要认真研究在市容环境整治工作中的职责和任务，根据各自分工，制定本部门工作细化方案，做到有计划、有步骤、有措施，认真解决群众反映的热点难点问题。前一阶段的整治工作中，新闻单位做了大量的工作，一方面宣传了正面典型，另一方面曝光了一批“脏乱差”

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