○  在全区森林防火工作会议上的讲话经济工作  ○

素，控制住了火源就基本控制住了火灾事故的发生。因此，各乡镇、有关部门要把控制火源特别是林区用火作为一项超前性的预防措施来抓。在防火期间，要严格控制进山入林人员，坚持火种检查收缴制度，严格控制火种上山。 xx、xx等旅游景区、xx索道公司要在检票口处设立烟火检查站和寄存处，不允许任何人携带火种进山。各国有林场和集体重点林区也要在主要进山路口设立检查站，严防火种进入山林。要坚持依法治火，严格控制林区生产用火，对必须进行的生产用火，要严格按规定进行审批，用火责任要落实到人，监督管理责任要落实到位；对在林内和林缘从事烧荒、上坟烧纸、旅游野炊、吸烟等非生产用火的行为，要落实强制管制措施，对违犯规定、擅自使用火种者要严加处罚，对造成火灾的要依法严惩。从现在开始，要在全区范围内严禁野外烧荒，区政府将发布公告，广泛张贴，做到家喻户晓。在防火关键时期，对旅游点、风景区和火灾多发区等重点区以及进山入林路口、墓地等关键部位，各防火责任单位要增加防火力量，实行重点防范，死看死守。特别在“元旦”、“春节”、“清明节”期间要安排专人对重点地区进行盯防，确保万无一失。各级防火机构特别是林业公安、森警大队要加强野外巡查，做到见烟就查，见火就罚，违法就抓；各国有林场和防火重点村也要在防火关键时期以护林员为主组成防火巡逻队伍，及时发现事故苗头，消除火灾隐患。各乡镇、村及公安、民政部门要做好非正常人的管理，特别要对在林区周围居住的这部分人员搞好摸底排查，逐人落实监护人和监控措施，防止发生意外。 （三）要加强防火队伍建设，为预防和扑救森林火灾提供可靠保障。林业部门、xx森林公园和xx旅游开发公司要组建30人的森林消防专业队，增强快速反应能力；各乡镇要建立以基干民兵为主体的、50人以上的义务森林消防队，配备好专业扑火机具，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。各国有林场、各防火重点村也要成立防火预备队，一旦发生火灾事故，迅速组织扑救。要加强对防火队伍的管理，对各类防火队伍要登记造册，建档立卡，保持队伍的长期性和连续性。要加大对扑火队伍的培训力度，组织扑火队员学习防火扑火知识和安全避险知识，努力提高防火队员的科学扑救能力，并适时组织防火扑火演习和体力训练，增强实战能力。同时要广泛发动群众，发挥驻地群众防火第一线的作用，积极发动他们投入到防火工作中去。要建立健全护林组织，对森林生态效益补助固定的专职护林员要落实专职护林与防火“一岗双责”责任制，充分调动广大护林员的积极性，使他们在森林防火工作中发挥更大的作用。要坚持“以人为本、科学扑救”的思想，在扑火过程中，扑火队员要特别注意扑火安全，严禁动员中小学生、妇女儿童和老人参加扑火，坚决杜绝因扑火不当造成人员伤亡等。 （四）要加强林区防火基础设施建设，提高预防扑救能力。森林防火工作属于抢险救灾性质，必须要有一定的设备和基础设施建设做保证。近几年，我区陆续建成的xx林火监控中心、xx林场和xx寺林场的了望台，投入使用后都发挥了重要的作用，但总体来看我区的防火设施还远远不能适应实际需求。各乡镇、有关部门要进一步加大对森林防火工作的资金、物资和劳力投入，配备好防火器材，力所能及地改善防火条件，确保防火工作实际需要。对现有的防火通讯设备和专用扑火工具要进行及时维修，保证处于良好的工作状态。林业、通信部门要协助重点林区搞好通讯设施及工具的配备，保障森林防火指挥畅通、扑救及时。各重点林区还应筹集一定量的森林防火资金和物资，以备扑火急需。 （五）要加强值班调度，准确掌握火情动态。区、乡防火机构和防火单位在防火期内要坚持24小时领导带班、职工轮流值班制度，确保火情信息及时传递。各乡镇、有关部门要加强防火调度，及时掌握了解防火动态，一旦出现森林火灾，领导同志要亲赴火场，靠前指挥，迅速组织力量及时扑救，确保“打早、打小、打了”，最大限度地减少损失。要严格实行火情报告制度，一旦发现森林火灾要及时向上级有关部门报告，不得有火不报或大火小报。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，要严肃追究当事人和有关领导的责任。 三、要全面落实森林防火责任，切实加强领导 全区各级防火责任单位要全面贯彻落实温家宝总理关于森林防火行政领导负责制的要求，进一步明确政府主要负责人是第一责任人、政府分管领导是主要责任人、林业部门是重要责任人、管林单位是直接责任人的责任制度和森林防火指挥部成员都要划分责任区、签订森林防火责任状的要求，逐级落实好防火责任。刚才，区政府同各乡镇、国有林场及有关单位签订了森林防火责任状。各乡镇和林业、安监部门也要按照区里的要求，逐级签订森林防火责任状；各国有林场和防火重点村也要把防火责任落实到每一位护林员，同他们签订防火责任状，明确防火责任。 各乡镇、各国有林场要建立健全防火指挥机构，成立防火指挥部或领导

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