○  农业要做工业强县的后盾经济工作  ○

展特色林业，努力实现治一座山，造一片林，成几个产业，富一方农民，达到生态、经济建设双赢。在水资源利用方面，对水电开发形成的7万亩水面中可综合利用的4.5万亩大力发展水产特养，使库区移民和库区农民逐步转变为渔民；沿江沿   河应利用水电开发机遇，加快退耕兴竹栽花和直观坡面绿化步伐，打造竹海花山水乡，建设集娱乐、观赏、品尝与一体的农业综合观光园，着力发展农家乐、水上垂钓、漂流、游泳、划舟等特色旅游，在水资源利用上通过三次开发，形成“水电开发、水产特养、风光旅游”新的产业链。 　　3、做好群体工业文章。农村工业化是实现农业现代化、农村城镇化的基础和关键，前可引领提升农业产业化水平，后能聚要素带动农村三产发展。要全面落实支持政策，放宽经营领域，搞好优质服务，推进招商引资，创造良好环境。各乡镇要立足实际，因势利导选准项目，依托当地主导产业升级和加工链条的延伸，着力培育姜、畜、竹等农副产品和食品加工业；依托山水资源开发和小城镇建设，着力培育建材和化工业；围绕绿色旅游开发，着力培育特色水工艺品加工业；围绕大中企业对加工原料和辅助产品的需要，着力培育基础产品加工业，建成一批特色明显、优势突出的群体工业强乡镇。同时在百强村建设中倾力抓好几个工业强村建设示范点。 　　三、统筹城乡发展，整合优势资源 城乡二元经济结构是##县域经济的基本特征，在长期的实践中，城市板块形成了工业发达、经营资本集中、管理科技人才多的经济优势，乡村板块则拥有山水资源优势。实施工业强县富民，就应统筹城乡发展，整合城乡资源，实现优势互补，相互促进。 　　1、整合城乡经济。实施经营城市战略，拓宽融资渠道，配套基础设施，完善服务功能，聚集先进生产要素，发展园区经济，以城市经济的突破带动农村经济的发展，以工业经济的突破带动绿色原料基地的发展，以龙头项目的突破带动山水资源的开发。 　　2、整合山水资源。乡村山水资源开发应紧跟国家政策导向，对接城市工业发展和城乡消费需要，兴办工业应以山水资源为基础，着力培育壮大一批能够带动产业发展、实现农民增收、促进农民就业的劳动密集型民营经济，依靠工业带动提升农业发展水平。 　　3、整合人力资源。鼓励城镇管理、科技人才走向乡村，引领农民创业，发挥技术优势，带动提高农村劳动力素质。改革完善户籍、土地、就业、教育和社会保障等制度，降低农民入城进镇门槛，鼓励支持率先致富的产销大户进城安家落户，发展二三产业，有一技之长和文化层次较高的农村能人外出务工经营，拓宽就业和增收渠道。依靠城市工业经济率先发展，减少农民，转移农民，实现城乡经济协调发展，加速工业强县战略的顺利实施。 （作者系中共##县委农工部长）    
农业要做工业强县的后盾

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