; 地质勘查是我们的优势,是我们赖以生存和发展的根本。要按全局的发展规划要求,以提高效益、规模发展,可持续发展为主线,实现四个方面的突破。做强、做实公益性地质调查队伍,做大、夯实地勘主业。一是要抓住目前国家的政策机遇,认真做好各类地质调查项目的立项、申报及组织实施工作。二是要加紧储备一批矿权。矿权是做好流转、矿业开发及引资勘探的前提和保证,希望大家在矿权运作上多投入一些精力、多想一些办法。三是地调院的建设要做到“三个提高”,提高大调查项目的工作质量和工作成果;提高勘查技术手段,提高勘查装备水平;提高地质技术队伍整体水平。四是要进一步拓宽工作领域,最大限度地融入区域经济建设,在地质环境保护、地质灾害预警和防治、地方病防治、农业生态地质调查、缺水地区找水、城市地质调查、重大建设工程选址等方面发挥积极作用。五是要加强对地质工作的投入。在积极争取国家项目投资的同时,要努力挖掘社会地质工作潜力,主动加强与矿山企业的联系,积极承揽地质项目,广泛吸纳民间资本、省外资本、海外资本进行风险勘探。 工勘施工重点是强化管理,规范市场运作,拓展服务领域,加强资质建设。一是要不断提升各类资质水平。要千方百计申办总承包一级资质。二是要规范市场运作方式,充分发挥系统外部的各种资源为我所用,把他们纳入各施工院处统一管理,使生产能力得到最大限度的扩展。三是地建总公司要加强市场开发能力建设,注重潜在市场的培育,公司要积极发挥高资质的市场拓展功能。四是要注重服务领域的拓宽,发挥现有资质的潜能,向交通、能源、水利、水电等多领域拓展。五要坚持走出去,加大省外、境外市场的开拓力度,制订长远规划,循序渐进,逐步进入和占据海外市场。六要加强领导,局要加大宏观调控能力,避免地勘单位之间的恶性竞争;加大市场协调能力,增强招投标和承揽大活以及重点工程的能力。七要深入落实全面预算管理措施,强化项目管理,严格控制成本支出,加强应收账款回收,加强合同、质量和安全管理,提高工勘施工的运行质量。八要在全局各工勘施工院处推广“5S”现场管理,向管理要效益。 多种经营的重点是稳固发展现有企业,不断探索和培育新的经济增长点。一是要抓好现有两大企业金洋公司和三勘院铺上铁矿上生产经营。二是要抓紧论证一批新项目,以矿权为依托的同时,各单位要有重点地考察和接触一些高科技含量的项目。三是要积极做好房地产开发的规划、论证工作,要切实把房地产开发作为一个增长点来统筹考虑,重点部署。 (二)坚持敢为创新促改革。 我局的改革工作,目前正处于攻艰阶段,事业单位的思想观念、思维方式束缚着我们的改革步伐,体制、机制、管理与构建现代企业制度还存在很大差距,这就要求我们要加快事企分体运行的步伐。一是继续推进事企分体运行工作,逐步建立与现代企业制度要求相适应的新体制、新机制;二是要继续深入进行三项制度改革,不断完善激励机制和约束机制;三是积极探索产权制度改革,完善法人治理结构,强化企业意识,强化资产回报意识,确保经济运行质量的提高,确保国有资产保值增值;四是进一步规范改制单位的规章制度,尽快建立新的激励机制;五是局直属公司要建立竞聘上岗的用人机制,做到“能者上、庸者下”;六是建立企业式的用工机制,直属公司按市场机制自主调节用工制度,实行全员合同制管理,新进人员一律实行人事代理和劳务代理制度,严格控制固定职工规模;七是建立激励与约束并重的企业分配机制,实行多种形式的绩效工资制度。 (三)坚持以人为本保稳定。 根据我局的实际情况,不稳定因素主要集中在内退与下岗职工、生活困难职工以及离退休职工等方面。因此我们,一是要继续强化对稳定和再就业工作的领导,正确处理改革发展和稳定的关系,充分发挥各级基层党组织的作用,在发展经济的同时,要注意处理好各种思想矛盾和历史遗留问题。二是要关心离退休老同志,关心下岗职工和困难职工生活,重视信访工作,认真接待职工群众来信来访,在力所能及的情况下,积极为他们解决问题,对于一时难以解决的问题,要做好说明和解释工作,尽量把不稳定因素化解在基层,解决在萌芽状态,防止把矛盾激化。三是要加强人才队伍建设,大胆启用干劲足、观念新、能创新、肯奉献的年轻干部,给他们搭舞台、压担子,充分发挥他们的作用;各单位要尽快制订人才培养计划,有步骤、有计划完善人才队伍的结构和水平。四是要进一步改善和加强思想政治工作。要坚持以人为本,充分发挥全局广大干部职工的积极性,团结一心,群策群力,共谋发展。要从提高经济运行质量这个中心工作出发,正确处理好改革、发展、稳定的关系,进一步加强思想政治工作、党的建设、精神文明建设,做好下岗
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