○ 在全区安全生产工作暨预防重特大事故工作会上的讲话经济工作 ○
15分；安全生产分值，由过去的0.5-1分，加重调整为5分。同时，区政府还制定了《绵阳市涪城区安全生产奖惩考核实施办法》，从2004年起将对安全生产责任单位实施逗硬考核。 2004年度有五个单位因为事故死亡超标和重大事故被否定了评先资格：城郊乡指标10名死亡11人“8.3”事故一次死亡6人；塘讯镇指标3名死亡5人；吴家镇指标1名死亡3人；区经贸局指标4名死亡6人“8.3”事故一次死亡6人；交警一大队“10.15”事故一次死亡2人但影响较大。 （四）强化安全生产宣传教育培训 一是去年1月、3月、7月、9月、12月分别召开了全区安全生产形势暨预防重特大事故分析会议，每次会议易区长均到会并作重要讲话。二是组织开展了第三个全国“安全生产月”活动，公安、交警、消防、道路交通、铁路、经贸、三产、建设、质监、农机监理等部门开展了形式多样的行业安全知识宣传普及活动，各新闻单位加大了对安全生产宣传的力度，全民安全意识有所提高。三是全面开展了对非煤矿山、道路运输、危化品企业的负责人和安全管理人员的安全业务知识培训和特种作业人员的安全技术知识培训，广大经营管理者和从业人员安全素质有所提高。 （五）认真开展专项整治工作 重点开展了人员密集场所消防安全、道路交通安全、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、学校安全和旅游安全的专项整治工作，整治工作的力度进一步加大，一大批重特大隐患得到治理，事故多发行业的生产经营秩序有所好转，安全生产基础得到加强。积极开展规范农村客运市场试点和中小企业安全管理试点工作，其中我区开展规范农村客运市场安全试点工作得到省、市安监局好评。同时，区政府、区安委会先后8次组织开展了安全生产综合大检查，有关部门多次开展道路交通、学校安全、公众聚集场所消防安全、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、旅游、森林防火等专项安全检查，区政府还就各乡镇政府、街道办事处、区级有关部门安全生产第一责任人的履责情况开展了专项督查。通过检查和督查，及时发现了隐患和工作中存在的问题，促进了各单位、部门安全生产责任制的落实。 （六）妥善处理突发事件 随着区域经济社会的快速发展，涪城区已处于安全事故高发时期，安全形势严峻。3月份御营新村点12幢和32幢险情出现后，我们立即行动，成立了专门的工作组，日夜守护现场，安全撤离了76户人，并对280余人作了妥善安置；8月份，科胜纸厂“8.3”重大安全事故发生后，我们全力以赴，组织区乡70余人，在15天内，妥善的解决了善后工作；妥善解决了“10.15”等事件，确保了全区社会政治稳定。 通过以上几个方面的主要工作，全区全生产状况总体上较为稳定，事故件数、受伤人数、经济损失等主要指标都有所下降。2004年，各类事故件数比上年减少468件，下降43%；受伤人数比上年减少109人，下降27%；经济损失比上年减少30万元，下降8%。能够取得这些成绩，归纳起来主要有下面几点： 第一，必须自觉以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，坚定不移地贯彻落实国务院、省、市政府关于安全生产工作的一系列重要部署。 第二，必须树立和落实科学的发展观，强化安全生产责任意识，把安全生产摆在政府工作的突出位置。特别是各单位、各部门的“一把手”对安全生产要高度重视，认真履行安全生产“第一责任人”的责任。 第三，必须充分发挥各方面的积极性，建立齐抓共管的安全生产格局，努力构造“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全工作格局。 第四，必须按照安全生产责任体系，严格考核，奖罚分明。 第五，必须重视和做好基层和基础工作，落实企业安全主体责任，坚持标本兼治，内部管理与外部监管并重，促使企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。 第六，必须坚持不懈地搞好安全生产宣传教育，不断提高全社会的安全意识和广大从业人员的安全素质。 二、认清形势，坚定信心，牢固树立常抓不懈的思想 2004年，我区安全生产工作虽然取得了新的成绩，但从统计情况看，全区各类事故仍达628件，死亡60人，受伤292人，经济损失3
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