资的规模与水平。一要突出招商引资重点。主攻港资、台资、日资、韩资及沿海发达地区,承接产业梯度转移,搞好配套协作。把工业项目作为利用外资的重中之重,把利用外资与盘活国有集体企业存量资产、推动企业技术进步结合起来。二要做好投资促进工作。抓紧建立完善依托政府,面向市场,商业化运营的专业招商机构,采取有针对性的招商,如小分队招商和网上招商等行之有效的方式,提高招商的质量和效果。三要增强吸引外资的综合竞争优势,加强对开发区、工业园区的管理与协调,吸引外资参与开发区、工业园区的建设。四要巩固招商引资成果,继续做好跟踪落实工作。发扬“钉子”精神,认真做好协调服务,全力促成外资到位。
第三,进一步扩大开放,大力推动企业实施“走出去”战略。一要推动有条件、有实力企业走出国门、开拓市场。积极组织企业参加发达国家境外专业展览会。外经贸部门要排计划,定目标,早作安排,逐步建立境外营销网络。二要有重点、有步骤地组织企业去境外投资办厂。石台煤气仪表厂已成功走出去,其他企业也要跟上去,充分利用当地资源条件把企业打出去。
第四,深化改革,不断增强企业核心竞争力。一是加快产权制度改革步伐。二是建立现代企业制度。这对企业参与市场竞争,进一步和外面嫁接都是很有好处的。要发挥优势企业、优势产品的作用,通过产权置换、兼并等方式,推动企业发展。
三、标本兼治,综合治理,不断优化外经贸发展环境
外经贸的发展,环境至关重要。通过近年来的努力,我市发展环境有了很大改善,但跟形势发展来比,差距还是很大。环境优化主要是以下几个方面:一是硬环境,基础设施包括交通这些环境要花力气加大投入、整治,进一步改善。二是软环境,就是政策环境必须宽松,服务必须到位。现在大的政策、大的环境都差不多,就是比政策环境、比服务。特别是开发区、工业园区要把优惠政策落在纸上,不能简单地说以项目定政策,要体现公平公开。不能这个外商来了给这些优惠,那个外商来了给他的不一样,他们一碰头,就不行了。还有服务,现在一站式服务也不够了,提倡的是保姆式服务、跟踪服务。再就是要提高工作效率。现在外来投资者对我们的印象比以前好了,但我们的工作效率还是很低。外商来登记,几天就答复,这样的服务才到位。三是要以人为本,加强队伍建设。现在干部队伍不能完全适应经济发展需要,市委、市政府发动大家招商引资,而有的同志连这方面都不懂,没法和人家对接。要加强学习,提高素质,特别是加强外经贸知识、世贸知识的学习,把政策吃透,更好地与外面对接。同时,要提高干部政治素质,把廉政抓好。廉政也是环境。不要一谈到扩大开放、招商引资就什么都不要管、什么都能干了,这是不行的。要正确处理扩大开放、加快经济发展和党风廉政建设的关系,充分认识到加强党风廉政建设也是为扩大开放、加快发展服务、保驾护
航的。一个地方政风很淳,风气很好,大家都一心一意发展经济,这样也会增强外商投资的信心。
在全市外经贸工作会议上的讲话
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