○  在全市环保工作会议上的讲话  ○

我们必须高度重视，保持清醒的头脑，充分认识环保工作的长期性、艰巨性和复杂性，采取切实有效措施认真加以解决。
    二、认清形势，切实增强做好环保工作的责任感
    随着经济社会的发展，环境保护工作在新的形势激化出新拿一是环境保护与经济发展的面上矛盾不断加大。传统的经济发展特别是工业经济模式是一种高耗能、污染大的粗放型增长模式，经济的发展是以一定程度的环境损耗为代价的。为了解决经济发展与环境保护这对天然的矛盾，我们提出了发展循环经济，走新型工业化之路。但是我们必须正视现实，发展循环经济和新型工业化是需要一定程度物质基础的，也是生产力发展到一定阶段相应的客观要求。就我们国家，特别是我们市这样一个工业经济落后的农业大市而言，全面实行低能耗、高环保的新型工业化之路，显而易见不具有全面现实性，也是不符合我市发展客观实际的。当前，我们最突出的矛盾是如何加快发展、富民强市，如何摆脱落后，实现崛起，发展成为了时代最强烈的呼声和第一要务，这样，势必也就造成了我们既要走新型工业道路，又要切合实际地在国家环保要求标准发展传统工业，污染在一定范围内、在一定程度上仍将存在，环境保护与经济发展的矛盾也将进一步加大。二是环境保护的形势越来越紧，越来越严。随着人民群众的生活质量的提高，环境保护的呼声和要求也越来越强烈，环境保护问题成为了全社会关注的焦点和热点问题。从宏观上来看，国家、省对环境保护工作要求非常高，态度非常坚决，尤其对待淮河流域水污染问题，提出了硬性考核标准，下决心把环保工作抓好。环保工作也成为当前经济社会发展的高压线，一丝不能放松，一刻不能懈怠。国家和省对环保工作质量和水平的要求也在逐步提高。通过严格目标考核，减小环保容量、开展专项行动等手段和措施，要求严格环保工作标准，明确环保责任追究，加大环保工作检查、督查力度，环保工作形势趋紧。然而，我们不能因此自暴自弃，随波逐流，看到问题和困难的同时，我们更要清醒地看到当前环保工作面临的机遇，乘势而上，勇敢地接受挑战，进而战胜困难。当前党和国家把加强环境保护、提高污染防治工作水平，作为加强党的执政能力建设、提高驾驭社会主义市场经济能力的重要任务，摆上一个重中之重的首要位置。提出了全面落实科学发展观，加大经济结构调整

力度，加快转变经济增长方式，用改革的办法解决制约发展和环保的体制、机制问题，加快重点流域、重点区域环境治理的步伐，抓紧解决严重威胁人民群众健康的环境污染问题。去年10月，国家专门在蚌埠召开了淮河流域水污染防治工作，对治淮四省的水污染防治工作提出了明确提出了“五个重视”，强调要更加重视科学发展、重视环境综合治理、重视发挥市场机制作用、重视运用经济、法律等多种手段。建立健全环境保护的经济政策体系，更加重视规范企业和政府行为，要加快转变政府职能。党中央和国务院如此重视环境保护，如此花大力气地抓环保工作，对于我们做好环保工作来说，是十分难得的战略机遇，同时也对我们提出了更高的要求。各地、各部门要切实把握好当前环保工作的总体形势，以时不我待和舍我其谁的紧迫感、使命感和历史责任感，抓住时代赋予环保工作的机遇，迎接环保工作面临的挑战。要立足当前，坚定信心，调整完善环境保护工作的各项工作计划，推进环保步伐和保障措施，把环保工作的各项任务目标落到实处，切实做好环境保护工作。
    三、突出重点，改革创新，进一步做好今年各项工作
    2006年，是”十一五”计划的最后一年，能否全面完成今年各项工作任务，直接关系到”十一五”计划目标任务的实现，同时也一定程度上影响“十一五”规划的研究制定和启动。
    （一）进一步突出重点，深化水污染防治工作。
    要进一步加强对造纸、酿造、制药、制革、印染、化工等污染严重行业的治理，根据国务院关于淮河流域水污染防治工作的通知要求，对严重污染的企业实行更为严格的淘汰制度。2006年，国家要在淮河流域全面淘汰石灰法制浆工艺，关闭年生产能力达不到一定规模的化学制浆、黄板纸、废纸造纸、酒精和淀粉企业或生产线。对重点地区要进一步实行更加严格的产业政策措施，提高污染排放控制的要求。为此，对已经做到达标排放、

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