○  在全区推进社会主义新农村建设工作会议上的讲话乡镇街道  ○

的重要环节。为认真贯彻落实市委、市政府关于推进新农村“百村十镇示范点建设”实施意见，切实推进我区新农村建设，区委、区政府确定xxxx镇3xxxx村作为新农村建设示范点。
   规划是新农村建设的龙头，也是示范点建设的关键。规划的编制必须充分体现城乡统筹发展的要求，立足我区实际，结合区委、区政府提出的工业强区的发展思路，综合考虑农业工业化、村镇布局、劳动力转移、农民群众文化需求等发展趋势，立足当前，着眼未来，尽可能避免将来的大拆大建。同时，又要遵循客观规律，从我区当前的经济实力、土地利用、道路建设、生态文明示范村建设等实际出发，分清主次，突出重点，分步实施。村庄布点规划要依据村镇发展水平和地理特点，分类制定。经济基础较好的，要引导农民向城镇和中心村集中，建立新型农村社区。自然条件较好、具有发展潜力的，采取扩建、改造等方式进行整治，提升档次。示范村规划要以人口相对集中的中心村为基础进行编制，新村要编制建设规划，旧村要编制整治规划。村庄布点规划和示范镇的规划，由市规划部门组织编制，示范村规划由区建设部门编制。规划编制要适度超前，突出贵池特色，广泛征求群众意见。同时要充分发挥规划的指导和调控作用，严格按照规划建设，做到规划一步到位，建设分步实施。为确保严格按规划实施，会后，农村农民建房暂停审批，待规划编制完成后，方可批准建设。布点规划和示范镇规划要在７月份前完成，示范村规划要在６月份前完成。其余村规划，2007年底完成。建设部门要根据农村实际，为农民设计出既有个性特色又与整体环境相互协调，既实用又美观的农民新型住宅推介图，供农民选择使用，改变目前设计随意、刻板单一、千篇一律的风格。努力打造一批独具贵池特色的生态庄园型、田园风光型、集镇社区型、产业服务型新农村样榜。
   示范点选择以农民自愿参与为原则，把发挥农民的积极性贯穿于新农村建设的全过程。3xxxx示范村虽已确定，但这是行政概念的，示范点的建设是以较大自然村为主体的，各乡镇街道在选点的时候要注意群众的自愿参与和积极性，搞不搞由群众说了算，实行村庄自愿申报、乡镇审核审批、区新村办统一备案。自愿参与率不到8xxxx的，就要换点。采取季度调度，及时通报进展，召开现场会（交流会），树立典型，宣传典型，推广典型，鞭策后进。
   （二）要坚持把解放和发展农村生产力作为新农村建设的第一要务。当前，我区农村经济结构层次不高，农业产业化水平较低，农民增收渠道不宽，发展生产、促进增收的任务十分迫切。推进新农村建设要把解放和发展农村生产力作为第一要务，把坚持“统筹”和“多予”作为第一政策选择，把开展全民创业作为第一动力，把促进农民增收作为第一目标，千方百计拓宽增收渠道。
   一是要大力推进农业产业化经营。积极调整产业结构和布局，着力扶持培育一批有市场竞争力和龙头带动力的优势产业。通过优势产业的市场竞争力和龙头带动，努力使我区农业产业化水平取得较大突破。同时，各示范村镇要紧紧围绕市场需求变化和当地资源优势，大力培育主导产业，发展“一乡一业”、“多村一品”，形成极具特色和活力的板块经济。要充分发挥我区现的两家省级龙头企业优势，大力发展农产品加工业，加强产业化基地建设，培育和发展一批农产品加工龙头企业，提高农业产业化经营水平，提高农产品精深加工能力。要通过招商引资和大力发展农民专业合作经济组织，积极培育农产品经营主体，进一步拓宽农产品销售渠道，搞活农产品流通。
   二是要大力实施品牌战略。深入研究解决我区农产品开发、销售等环节暴露的一些问题，强力实施农产品品牌战略，整合品牌资源。重点围绕我区的主要农产品和特色产品，如霄坑茶叶等，通过政府引导和市场运作，集中力量做大做强优势产品品牌，发挥其品牌效应，推动我区名优农产品进入区外市场。
   三是要大力推进全民创业。全面贯彻落实全区全民创业动员大会精神，大力开展全民创业活动，取消限制农民创业的政策规定，消除束缚农民创业的体制性障碍。通过培训引导，更新观念想创业，发挥优势干事业，招商引资促创业，营造创业环境，把农民创业引导到健康良性的发展轨道上来。要积极鼓励引导外出务工人员返乡创业，对回乡创业做出突出贡献的人员，不仅要给予奖励，还要树其为典型，通过宣传其典型事迹，带动更多的农民群众投身全民创业热潮。
   （三）要坚持把促进农村社会事业全面发展作为新农村建设的重要内容。
   加快发展农村社会事业，是广大农民群众的迫切需要，也是建设社会主义新农村的客观要求。目前，我区农村教育、卫生、文化等社会事业发展的步伐落后于农民的需要，上学难、看病难

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页