○  统筹创新“三农”工作新机制乡镇街道  ○

适应市场经济发展“三农”工作新机制。联系廊坊发展实践，我认为主要应在四个方面下功夫：一是在建立农村多元投入机制上实现突破。投入问题直接关系到农业、农村的发展后劲。我们在确保财政支农资金足额到位的前提下，实施并不断完善农村小额贷款发放办法，保证凡是具有完全民事行为能力和信用观念的农户或个体经营户，都有使用小额贷款的权利。几年来，全市累计发放小额贷款26亿元，吸引社会投入资金30亿元，大大增强了农业、农村经济的发展后劲。二是在农村财富积累机制上实现突破。针对农村集体资产、资源、资金管理不到位问题，积极推进农村小型基础设施产权制度改革，对现有农村小型基础设施，实行市场化管理和商业化运作，筹集修缮和改造资金，激活资产存量，实行良性循环的运作机制，确保有足够的资金投入农村基础设施建设，为农业生产创造良好的条件。三是在农村社会保障机制上实现突破。我们在已经建立起农民最低生活保障制度的基础上，正在积极运作，准备以建立农村大社保体系为目标，在积极探索并逐步建立养老保险、医疗保险、工伤保险、医疗援助和社会福利、社会救济等制度。四是农村教育培训机制上实现突破。全面提高农民素质，是提高农民就业能力，增加产业竞争力的一项重要的基础性工作，也是从根本上解决农业、农村和农民问题的关键点。我们在加大推进义务教育和普及高中教育的同时，以提高农民文化、科学知识和业务技能为核心，建立了“政府主导、多方筹资”和“市场引导培训，培训促进就业”的教育培训机制。
       解决“三农”问题应该把工作努力往深里做、往实里做  做好“三农”工作应当从以下三个方面下功夫：一是加强农村党的基层组织建设。重点是建好农村党支部，关键是选好带头人，只有带头人选好了，才能带出一个好党支部，才能保证农村党组织具有较强的凝聚力和战斗力。与此同时，还应注重理顺利党组织和村委会的关系，建立健全农村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，发挥好共青团、妇联等群众组织的作用，不断提高农村基层组织的整体水平。二是着力解决具体问题。善于抓住工作中的主要矛盾和关键环节，从具体问题着手，抓实抓细，一个难点一个难点去解决，一个重点一个重点去突破。比如在推动农村富余劳动力外出务工问题上，我们针对廊坊距离京津等大城市较近，人缘关系多，信息反馈快的特点，抓住具体的关键点，在摸清底数、组织引导上做出较大的努力，在全市范围内，摸清农村富余劳动力的总量、性别比例、文化结构、年龄结构，建立动态档案；收集周边各大城市用工信息，加强与用人单位联系；加强培训，统一组织务工人员外出务工，有效地保证外出务工的持续性、有序性，对增加农民收入起到了积极推进作用。三是保持求真务实的工作作风。教育每一个党政干部都要坚持立党为公、执政为民的政绩观，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，做每一件事都想到农民群众的利益

，力戒浮夸，不务虚功，把精力放在抓“三农”工作的落实上，深入基层，深入群众，深入工作第一线，倾听群众的呼声，帮助他们解决生产生活中的实际问题，以党的干部良好的作风开创“三农”工作的新局面。
   

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