p; 发展集体经济化债。发展集体经济，增加集体收入是化解村级债务的根本措施：各地要采取切实可行的政策措施，因地制宜，充分发挥本地资源优势，大力发展特色产业和民营经济，增强集体经济实力，增加农民收入，提高化解乡村债务的能力。
落实减免政策化债。对不符合政策的债务，要予以核销(尤其是改革前向农户强行集资摊派的不合理负担)，不得再向农民追缴，对符合减免规定的税费尾欠，要给予减免，对确无还款能力的特困户，经村民大会或村民代表会议讨论，报乡镇人民政府批准，按政策规定实行减免缓，以从实际出发搞好乡村债务的化解工作。
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