○ 奶牛合作社与奶业经营体制创新乡镇街道 ○

在市场竞争中，不断发展壮大自己的经济实力和市场竞争力。
（四）加强组织引导和政策扶持。我国农民专业合作组织尚处于起步和探索发展阶段，目前是推动发展的最好时期。各地区在奶业发展中，要不失时机地向奶农做好宣传发动，组织引导。政府层面的工作，参与而不干预，引导而不强迫；制订必要的优惠扶持政策，为依托奶牛合作社促进奶业的快速发展创造良好的政策环境。山东、浙江等省的经验是“政府搭台，能人牵头，农民唱戏”。国际经验认为，合作社的启动和成长发展，村社组织内民众的长期良好合作能力，是一种“社会资本”，是一个地区经济增长的重要因素。我们应该高度重视和培育这种“社会资本”，积极促进我国奶业的快速发展。