○  农业产业化需要农民组织化乡镇街道  ○

践中正确处理三者利益关系是很难的，综观世界各国和我国各地的实践，大体有以下几种方式：
       1、利用税收杠杆和财政转移支付予以调节。目前，大多数发达国家都采用这种方式，即对农产品流通企业、加工企业征收较多的税收，或者不给予税收减免，国家再通过财政转移支付补贴农业。这可以称之为“非农业产业化经营”方式。
       2、提高农民在生产经营上的组织化程度。农民（农场主）自己组织起来，直接从事农产品流通，或由合作组织兴办的流通企业、加工企业直接进行农产品加工和流通，产加销三者利益关系成为同一个合作经济组织的内部关系。这可以称为“纯农业产业化经营”方式。
       3、以返利制为特征的紧密合作伙伴关系。这包括几种形式：（1）由流通部门（经纪人）与农户之间进行的以中准价（保护价）收购，然后按交易量进行二次分配返还利润的合作方式；（2）龙头企业与农户之间进行的以保护价收购＋返还利润的合作方式；（3）“双高作价”方式－－以高于市场价的价格向农户提供种苗和原辅材料，农民完成种植或养殖任务交售产品时，龙头企业再以高于市场价的价格进行收购，以保证农户能够取得一定收益的合作方式。这些方式的共同点是，能使农民分享到一定的流通和加工利润。这可以称为具有中国特色的农业产业化经营方式。
       提高农民的组织化程度是农业产业化经营实现途径
       在市场经济条件下，流通企业、加工企业和农民是不同的经济利益主体，要使农民能够分享到流通、加工环节的平均利润，主要有两个办法：一是由国家强制进行。首先向流通企业、加工企业征税，然后再通过财政转移支付补贴给农民；二是由农民自己进行，即农民自我组织起来，建立各类专业合作组织，或者自己开展营销、加工，或者与龙头企业协商对话，迫使它们将流通、加工环节产生的部分利润返还给农民。目前，大多数经济发达国家和地区都是同时采用这两种方法的。我国目前没有采取第一种方法，在今后一个相当长的时间里也许也不会采用，于是就只能靠提高农民在生产经营上的组织化程度了。
       分享流通、加工环节平均利润的角度来看，农村专业合作组织主要有以下几种形式：
       一是自产自销式。这种形式比较适合于品种单一、规模较小的合作组织。通常由这个合作组织中的能人牵头，这个能人可能不仅是生产能手，而且还是运销好手。在起始阶段大多采用“带领式”，即由能人带领大家一起去运销，而货物是各自销售各自的。之后，逐步发展为“委托式”，即由一般农户将产品委托给能人去销售，售完后再由能人将销售收入返还给委托者。这种合作需要相互间的诚信
   ，否则容易产生分歧，它逐步被“联合式”取代，即首先将各家各户的产品集中起来，记录好各家各户提供的产品数量，然后每家每户各出一人外出运销，有的负责联系业务，有的负责记帐，有的负责打杂，产品销售完毕后再按各家提供的数量进行分配。这种形式的好处是完全将产、销合一，缺点是规模较小，难以开展加工，难以更快发展。
       二是自办企业式。这是在建立合作组织的基础上，再由合作组织兴办流通企业、加工企业，负责加工、销售本合作组织成员提供的农产品。这种合作组织的规模大多在中等以上，至少在县一级，规模较大的可达省一级，乃至国家级。目前，我国已有不少合作组织自办流通或加工企业，例如，太仓市养兔协会就办有种兔场、饲料厂、供销服务部，目前已带动会员农户近千户，毛兔饲养量已达到xxxx多只。
       三是协商对话式。就是通过建立专业合作组织把农民组织起来，由合作组织代表农民利益，与从事流通或加工的龙头企业进行谈判协商。这是保护农民利益、取得平均利润的一个重要途径。在市场经济条件下，农民与流通企业、加工企业一样都是利益主体，但是分散经营的农户没有力量，因此不可能与龙头企业进行平等对话和协商，而龙头企业凭借自己的经济实力，以及与政府千丝万缕的关系，处于主导地位。在市场平稳的情况下，它们自身的发展客观上起到了带动农民发展生产的作用，但是一旦市场出现风波，它们会将经济损失转嫁给农户，常常导致农民吃亏。因此，必须在“公司＋农户”的基础上，将同一个龙头企业带动下的农户组织起来，形成“公司＋协

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