○  从微观角度对“三农“问题的几点思考乡镇街道  ○

程。一方面，产品生产者是品牌创立和管理的主体，品牌的创立和管理也必须遵照经济规律办事，所以在市场经济条件下，政府不应该也不可能取代市场对名牌的认定功能；但另一方面又必须承认，鉴于当前农业处于严重弱势的现实，以及长期以来传统经济的影响，决定了当前培育和发展农产品品牌过程中，政府不但不能缺位，而且要有所作为：这其中包括加强对创名牌意识的教育，组织对技术质量和管理的辅导，营造生产名牌产品的环境以及组织全方位的优质服务；也包括在推进农业的产业化和标准化，改善市场环境、投资和税收等层面，采取必要的行政推动措施来促进农产品品牌的培育壮大；还包括动员和支持建立各种农业中介组织，帮助和支持农民自己成立各种合作经济组织等等。总之，要通过有效工作，把政策战略导向、农民自身发展和中介组织协调这三者力量有效地整合起来，促进农业市场化的进一步深入和农产品竞争水平的进一步提高。这既是政府在转变职能过程中应该着力做好的工作，也是千方百计增加农民收入的重要措施之一。
   　　
   　　 三、要帮农民实现“三增”
   　　
   　　 下乡调研农民增收问题，了解了一些产业结构调整合理、经济发展快、农民收入高的先进村的情况，也走访了几个农民收入低、社会经济发展速度比较慢的村子，有一条深刻感受：要帮农民增收，需要先帮他们实现“三增”。
   　　
   　　 一是要帮“增志”,使农民群众树立勤劳致富的紧迫感，坚定立志增收的决心。调查中看到多数后进村的街道泥泞难行，房屋低矮破旧，经济收入明显不高，但村民安于闲散无事，推麻将打扑克成风；和他们聊天，明显感受到这里的群众虽然也想致富，但习惯懒散，甚至满足眼前的温饱，看见别人致富后只羡慕不着急。这种小农经济思想孕育的传统习惯，是导致此类地区经济滞后的重要原因。因而，增收须先“增志”，需要有针对性地加强思想教育，采用实例引导、典型引路、参观学习、现身说法等切实有效的措施，帮助他们摆脱传统观念束缚，“增志”立志，把致富愿望变成自觉行动，从而加快奔小康、促增收的步伐。
   　　
   　　 二是要帮“增智”，千方百计让农民的脑袋“富”起来。调查发现，目前农村劳动力中具备高中及以上文化程度的不多，受过专业技能培训的更少。有不少渴求致富的农民，苦于脑袋“贫困”，难以掌握在市场经济大潮中拚搏的本领，心有余而力不足。这种状况说明，加快培养和提高农民的科技文化素质，尽快使农民群众的脑袋“富”起来，已成为当务之急。只有加大培训力度，开展卓有成效的科技下乡，把大批先进适用的农业科技成果送到农村，提高农民的文化素质和科技意识，使农业和农村经济的发展转移到依靠科技进步的轨道上来，才能提高农民的文化素质和就业能力，为农业和农村经济的发展提供有力的科技支撑；同时也才能有效扩大农民就业和增收渠道，使农村走上可持续的致富道路。
   　　
   　　 三是要帮“增视”，拓宽农民群众的视野，扩大他们的眼界和胸怀，使他们思路开阔。现在是信息世界，但调查中看到有不少农民信息闭塞，甚至荒疏。农村中多数农民几乎不看报，也少有农民订报，他们有限的信息主要从电视里获取，而看电视却一般不看新闻。很显然，信息渠道的这种堵塞不仅直接阻碍农民理解党和政府的方针政策，还严重影响他们对市场经济的认知程度和驾驭水平，使其在瞬息万变的市场面

前束手束脚，在光怪陆离的新变化面前困惑彷徨，甚至感到无路可走，望而却步。所以，必须下功夫帮助他们解放思想，更新观念，拓宽视野，转变思维方式，使他们能够敢想敢干，善谋会干，学会适应形势，抓好机遇，扬长避短，结合实际，不断走出新的增收路子。
   　　
   　　 实现以上“三增”，需要干部们去农村开展帮农增收工作时，重视讲道理，说实情，在教育引导和启迪群众方面见实效。现在，各级都十分重视农村工作，都在出主意想办法，希望能帮助农民增加收入。但帮助农民增收简单急躁不行，行政命令更不行；不能强迫农民走领导认定的“致富路”，更不能代替农民拿主意。帮助农民实现“三增”，启发他们实现增收的主动性、自觉性，提高主观能动性，这尽管不会立竿见影，难见轰动效应，则可能事半功倍。建议大家不妨一试。
   

上一页  [1] [2]