○  农村经济持续稳定发展乡镇街道  ○

大量有文化的青壮年劳动力外出务工，留在家的劳动力文化素质不高，在产业化“十条龙”基地建设的新品种、新技术推广运用上难度增大，不利于实施农业标准化生产。四是农民工的整体素质不高，特别是掌握了一门适用技术的农民工还不多，我市劳务产业的市场竞争力还不强，这必将影响到农民工就业和收入的增加。 　　三 　　业内人士指出，为确保全年目标任务的完成，目前全市农业和农村工作要紧紧围绕贯彻落实市委一届十一次全委会议精神，突出创新农业和农村经济发展思路、机制和工作方式，在实施“项目带动”战略中加大农业招商引资力度，在实施“工业强市”战略中加快发展农产品加工业，在实施“环境兴市”战略中营造促进农业产业化经营的服务环境。 　　——抓龙头企业，突出增强竞争力和带动力。要加大招商引资力度。依托安岳“两节”等，组织举办大型农业招商引资活动，引进资本新建、改造一批龙头企业，增强龙头企业整体实力。要着力构建农产品加工业集群。大力发展以食品为主的农产品加工业，努力在浅加工和精深加工的结合上做好文章。切实为龙头企业服好务，努力营造企业发展的良好环境。 　　——抓基地建设，突出推进农业标准化生产。要围绕“龙头”建基地。龙头企业需要什么样的产品就建什么样的基地，围绕龙头企业调整产业布局、调整品种结构。围绕四海公司，发展“猪业家园”，建立“出口可控猪源基地”；围绕澳士达公司，发展“羊业家园”，建立“出口可控羊源基地”；围绕华通公司、宏大可卜尔公司、若男公司等扩大柠檬、胡萝卜、优质小麦种植，建立优质柠檬、优质胡萝卜、专用小麦生产基地；在品种上要重点抓好ｄｌｙ三元杂交猪、波杂羊、乐至黑山羊、简阳大耳羊、强筋优质小麦、优质胡萝卜等优良品种的推广。大力推行标准化生产，突出加强有机农业基地建设。 　　——抓循环经济，突出提高农业综合效益。要继续探索农业循环经济发展新模式，着力在养殖、处理、利用三个环节上实现有效循环。要结合改善农村生产生活条件和文明新村建设，着力抓好沼气池、灌溉渠和庭院经济等基础设施配套项目建设，改善农村人居环境。要加强技术指导，完善利益机制，积极规划、包装、推介农业循环经济项目，努力促成国家农业部到我市抓循环经济试点。 　　——抓机制创新，突出市场配置资源的基础作用。要继续创新龙头企业与农民的利益联结形式，鼓励农民以土地使用权入股、资金

参股，让农民和企业两个市场主体形成更加稳固的利益共同体。创新金融支持“三农”的有效机制。探索信用社支持农业发展的新途径、新方式和农业政策性保险与商业保险相结合的农业保险机制。创新农技推广服务体系。鼓励社会力量创办各类农业技术服务机构，尤其要发挥龙头企业在基地建设中的主体作用，调动龙头企业技术力量搞好基地生产技术培训和指导工作。 　　——抓劳务产业，突出提高质量和效益。要进一步深化职业教育体制改革，积极引进资金，依托职业学校，组建以家政专业为主的职业大学，着力打造“川妹子”品牌；认真组织、实施“千万农民工培训工程”；加强和沿海省份的劳务合作，确保今年实现输出５０００人的目标。 　　——抓政务服务，突出创新农村工作领导方式。一是抓农业项目带动。生成、包装、推出一批农业新项目，对内启动民资、对外招商引资、对上争取支持；二是开展技术上门服务，研究探索农业科技人员创办实体，搭建科技人员创业平台，推动全民科技创业，着力改善目前农村科技水平不高的现状；三是要坚持“阳光作业”，完善农业项目竞争立项机制，做好项目公示和招投标工作，加强项目建设监督，确保项目建设质量和进度，提高项目效益；四是要转变工作作风，优化政务服务，抓好社会治安，改善人居条件，营造文化氛围，加强信用建设，努力创造“有利于投资商放心创业、有利于激发企业家创业激情的”良好环境。

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