的成绩,经过省政府的全面考核评估,在全省率先达到了全面小康社会的各项指标。但是,对照率先实现基本现代化、构建和谐社会的要求,目前的农民收入状况、农村社会事业水平、农村生态环境建设等还明显落后于城市,“三农”工作的任务仍然十分艰巨。贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,促进农村经济持续增长、社会事业全面进步、农民生活质量不断提高,全面加快社会主义现代化新农村建设的进程,也就成了时代赋予全市各级党政组织的神圣职责。回顾历史,审视现状,对照中央和省委的要求,在当前和今后一个时期,在全市发展中有三个方面的规律非常明显。一是要实现全市的和谐发展,关键是要加快推进社会主义现代化新农村建设。正如hjt总书记提出的“两个趋向”的重要论断所说那样,目前我市的发展已经进入了“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的新阶段,必须全面加大统筹城乡发展的广度、深度和力度,逐步把原来只限于在城市发展中的政策体系、环境条件延伸和覆盖到全市农村,努力消除城乡二元结构,消除各种体制机制上的差别,加快建立公平、公正的发展环境和发展平台,促进农村经济的持续发展和社会的全面进步。
二是要实现全市的率先发展,关键是要加快推进社会主义现代化新农村建设。实现“两个率先”目标,农村是难点,居民收入、生态环境、教育程度等许多指标缺在农村。必须按照缺什么补什么的基本思路,全面加快推进农村各项事业的建设和发展,不断提升农村发展的实力和水平,不断提升农民享受改革发展成果的程度和水平。客观地说,目前我市的“三农”问题,许多问题是长期积累的,已到了非解决不可的阶段,有些问题已到了有条件可以在更高水平上解决的阶段,有些问题已到了可以创造条件逐步解决的阶段。总之,“三农”问题已经到了必须引起高度重视、努力解决的时候了。2、生活富裕:(1)积极促进农村劳动力就业,农民人均纯收入达到1300xxxx。(预计今年达超这一指标的村为xxxx,全市农民人均纯收入预计可超过800xxxx。)(2)农民居住条件舒适,人均住房建筑面积达到4xxxx米以上。(预计今年全市9xxxx的村可达超指标。(3)本村居民社会养老保障基本实现全覆盖,其中,本村企业职工、被征地农民的社会养老保障实现全覆盖,纯农民养老参保率达到9xxxx以上。(预计今年全市1xxxx的村可达超指标。)(4)巩固完善社区卫生服务站,农民大病医疗保险实现全覆盖。(预计今年全市有5xxxx的村可达超指标。)(5)农民最低生活保障全覆盖,并全面实行分类施保。(预计今年全市9xxxx的村可达超指标。)(6)积极开展扶贫帮困活动,组织党员干部、企业业主等开展结对帮扶,与贫困家庭结对帮扶率10xxxx。(预计今年全市9xxxx的村可达超指标。)(7)加快农村信息化步伐,农民生活信息化程度达到8xxxx以上。
3、社会文明:(1)普及九年制义务教育,高中(含职高、中专)入学率达9xxxx以上。(预计今年全市有xxxx的村可达超指标。)(2)青壮年农民接受过不同形式职业技能培训达到8xxxx以上。(3)无违法生育,计划生育率达到10xxxx。(预计今年全市9xxxx以上的村达超指标,其中计划生育率达到99.xxxx。)(4)建有一个以上设施完善的文教体育活动场所。(5)文明户、五好家庭等创建活动达标率9xxxx以上。(预计今年全市9xxxx的村可达超指标。)(6)无重大刑事案件,人民群众对社会治安满意率9xxxx以上。
4、社区整洁:(1)住宅美化。搞好科学规划,大力推进农民居住集中,集中居住区建筑特色明显,设施功能完善,整体形象优美,无违章搭建,居住集中比例达到5xxxx以上。(预计今年全市1xxxx的村达超指标)(2)道路硬化。村内主干道硬化工程全面实施到位。(预计今年全市5xxxx的村可达超指标。)(3)村庄绿化。村主干道两旁、河道两侧和居住集中区内生态绿化、美化工程全面达标。(预计今年全市5xxxx的村可达超指标。)(4)路灯亮化。村内主干道和居民集中区等公共场所路灯安装率10xxxx。(5)河塘净化。工业污染源稳定达标排放,有效控制农业面源污染,河岸整洁、淤泥清理、水体保洁等整治工作全面达标,并建立长效管理制度。(预计今年全市工业污染源稳定达标排放的村占到9xxxx,河道水体保洁整治全面达标的村占到5xxxx。)(6)环境洁化。全面禁止秸秆露天焚烧,农户自来水普及率、垃圾集中处理率和卫生户厕普及率达到10xxxx。
5、管理民主:(1)坚持民主选举。积极推进村级党组织公开直选,村民委员会和村股份经济合作社的民主选举率达到10xxxx。(2)坚持民主决策。村级经济发展、社会事业建设和村内重大事
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