○ 全面提升村级党组织建设水平乡镇街道 ○
别对待，适当放宽要求。二是组织活动要丰富内容，灵活形式。要改变党员学习就是读文件念报纸的做法，把加强党的方针路线和形势任务的教育，与强化市场经济知识、科技知识和农村实用技术培训结合起来，全面提高农村党员发展经济、勤劳致富的本领。要坚持传统的“三会一课”、集中轮训等好的做法，又要适应市场经济的需要，以小型、灵活、多样为主，充分发挥电教设备的作用，使党员活动由封闭走向开放、由静态向动态发展，使活动更具吸引力。三是要搭建平台，充分发挥党员作用。在市场经济条件下，存在着参与竞争与无私奉献、追求经济最大效益与坚持党的宗旨的矛盾，要做到二者的有机统一，仅凭党员的自觉性是不够的，党支部要紧紧围绕增加农民收入、加快农业发展、促进农村各项事业进步为目标，因地制宜、因时制宜，为党员提供一个乐于接受、便于考核、易于操作的平台，把加强农民党员党性锻炼、发挥作用与促进农村各项工作有机结合起来，把党组织的优势更好地体现、发挥出来。四是要畅通出口、严把入口。对于极少数不履行党员义务、不发挥先锋模范作用的党员要及时进行批评教育，严格按照有关程序，作出组织处理。要把由于年龄身体原因无力发挥作用与不愿发挥作用区别开来。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，抓好党员发展工作。要变被动等待积极分子的产生、为主动进行教育引导，更加有效地抓好培养工作。五是要切实抓好流动党员的管理。劳务输出是农民增收的重要项目，农村流动党员的增加是一种必然。目前，安康市长期在外务工的农民党员达xxxx多人，占农民党员总数的15.2xxxx，其中在省外流动的有660xxxx人，在省内流动的有380xxxx人，在市内流动的有160xxxx人。要适应这种变化，改变管理方式方法，对于成批外出、流动地点比较固定的，可根椐党员人数的多少成立流动党支部或党小组；对于比较分散不固定的，可以推行“流动党员证”制度，实施“跟踪”管理，要建立结对联系和定期汇报思想制度，做到对流动党员“一人一卡、一委一联、一季一访、一年一问候、一年一评议”，从而使党员流动到哪里，组织延伸到哪里，活动开展到哪里。 4、探索新路子，发展壮大村级集体经济实力。一是要运用市场经济的手段来发展管理集体经济。无论是发展新的集体经济，或者是加强已有集体经济的管理，都要明晰产权，严格责、权、利的约定，使其不断发展壮大。二是要充分利用各种资源资产发展壮大集体经济。要坚持因地制宜的原则，充分利用村级的土地、矿产等资源和公房、农机等资产，加大招商引资的力度，采取以资源引资金，以产权引客商，出租、入股等办法，积极探索发展集体经济的多种形式，使资源资产优势变为经济优势。三是要推广“支部＋协会”的模式，在发展主导产业中发展壮大集体经济实力。要通过抓产业协会的建设，通过提供产前、产中、产后服务，在促进农民增收中，实现集体积累的增长。四是要加大政策的倾斜和工作的帮扶力度。要进一步通过领导联点、部门包帮、企业和强村帮带等多种形式，采取项目合作、资金倾斜、信息服务、人才交流等具体措施，实施经济上的支持、思路上的拓宽与政策上的倾斜，促进村级集体经济的发展。三、村级党组织先进性教育活动要着力解决的问题把经常性工作与集中性教育活动有机结合起来，是抓好基层组织建设的一条成功经验。要牢牢抓住在村级党组织开展先进性教育活动的契机，针对村级党组织建设工作中存在的突出问题，创造性地开展工作，确保村级党组织先进性教育活动取得实效。 1、要灵活方式方法，在提高农村党员素质上做文章。一是要紧贴农民党员的实际组织开展学习。在以《读本》所选材料为依据的同时，要通过浅显易懂的形式，使所学内容便于农民党员理解和掌握。同时，可以适当增添农村政策法规和农业适用技术的内容。把辅导员讲解与结合实际讨论、学理论与学典型、听讲座与实地参观考察等多种形式有机结合起来，使党员学习能够入耳入脑入心，解决农民党员学理论读不懂、跟不上、消化不了的问题。二是要紧贴农村生产生活实际开展活动。要从农村人口居住分散的实际出发，根据党员的居住分布、年龄、文化、所从事产业等情况，合理划分党小组，把支部集中统一组织开展活动与分党小组统一组织开展活动有机结合起来，解决好全村集中过多难组织，分散自学流于形式的问题，确保学习教育的效果。三是要紧贴党员不同类型的特点，明确不同的保持先进性的具体要求。要根据党员不同的实际情况，划分成不同的类别，根据不同的类别，提出不同的保持先进性的具体要求。村组干部党员主要是要廉洁奉公，带领群众加快发展；青年党员主要是要不断进取，带头致富，充分发挥好帮扶作用；年老体弱党员主要是要宣传党的政策，在家庭邻里倡导良好风尚；外出务工党员主要是要遵纪守法，学习经验，积累资金，积极为建设家乡做贡献。对于不同类别的党员，学习中的
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