○  大力发展壮大农村集体经济乡镇街道  ○

存量资产。将加工房、代销店、水库、鱼塘等集体资产进行有偿出租，收取承包费作为村集体积累，盘活集体闲置资产;对集体“四荒”进行综合开发，对教育布局调整后闲置的村小教室加以利用，在所有权不变的前提下，盘活资产。二是发挥城×××位优势，发展城郊经济。位于“三边”(集镇边、公路边、行政区域周边)的村组，可充分利用区位优势，采取出租土地、投资建成房产、兴办农产品交易市场等方式，面向社会招租出租，发展商业、修理业、餐饮业、旅游业。三是大力发展“一村一品”或“一村多品”经济。××区在发展“一村一品”经济方面已经具有自身的特色，如××镇的××，××镇××村的……等等。进一步要做的就是要寻找经营的路子，打响自身品牌，走上可持续发展的道路。
   (三)扶持种植(养殖)大户，提高农业产业化经营水平。对种植(养殖)大户进行适当的扶持，如资金，技术和信息扶持，先让一部分农户取得效益，通过他们的示范，带动影响周围的农户。加强对农户技术指导，对产品进行深加工，增加其附加值。进一步引进企业，进行规模经营，形成农业产业化体系，在“公司+基地+农户”的基础上，使之形成产供销一条龙服务的销售渠道，促进农业的发展，农村经济的振兴。
   (四)积极争取项目，以项目促进集体经济的全面发展。在区乡两级都有困难的情况下，要想集体经济有大发展，还要积极争取国家、自治区、××市的支持，积极争取项目，以项目争取资金，推进集体经济的可持续发展。一是建立项目班子，实行责任到人；二是建立项目库，根据国家投资方向，拟定大项目和小项目，长项目和短项目；三是建立项目前期基金制，每一个项目款到位时，拿出1xxxx设立专户，作为下一批项目的前期费用；四是按照要求，实施好每一个项目，确保项目作用的发挥，为发展集体经济拓宽渠道。
   (五)加强基础设施建设，加大对农村集体经济发展的投入力度。对贫困村发展集体经济，应在资金、物资、技术等方面给予必要的扶持，帮助解决水、电、路等基础设施建设，大力改善农民基本的生活和生产条件，为农村集体经济发展创造良好的环境，使之形成自我发展的能力。结合新农村建设，××区将大力推进农村公路建设。近期，计划投资170xxxx元，建设农村公路17xxxx公里，这些农村公路的建设将给各村交通带来便利，对进一步拉动各村经济的发展将起到很大的促进作用。
   (六)争取多方帮扶，营造良好的发展环境。乡村经济的发展离不开良好的外部环境。因此，乡村两级要利用各方面的力量，争取多方面、多层次的帮扶，为发展集体经济开辟道路。一是抓住部门包乡住村工作的良好时机，充分调动住乡住村干部帮助乡村发展集体经济的能动性，为发展集体经济谋思路、找路子、求发展。二是创造有利的环境和条
   件，发展各种所有制形式的企业，特别是加快发展村级经营经济，培植新的经济增长点，要继续放宽政策，放开领域，放手发展。各级党委政府要强化服务意识，切实转变观念和职能。积极支持农村集体经济的发展，在政策制定、项目引进、信贷资金、税收等方面给予优惠，给农村集体经济发展创造一个宽松的环境，从而壮大农村集体经济。三是努力争取得到上给有关部门的政策、资金和技术等方面的扶持。
   (七)强化村集体经济监督管理，提高经营管理水平。一是制定集体资产保值增值办法，盘活现有资产，防止集体资产流失。对集体原有资产及农村资源，要通过采取承包、租赁、拍卖等形式交付农民开发利用，盘活集体资产，壮大集体经济实力。二是完善村集体积累机制。对集体土地征用所获得的土地补偿费等收入，除青苗补偿、地面附着物补偿、劳动力安置等费用可分配到农户外，其它所得一律作为村集体收入。村集体经济收入要有较大的比例用于发展生产，严格控制非生产性开支。三是加强村级财务监督。进一步规范和完善村财务公开制度和做法，特别是一些集体经济收支项目较多的村，要在增加村财务公开次数的同时，完善村级财务审计制度，增强村干部分配使用集体资金的约束力。进一步健全村民理财制度，定期对村财务实行检查监督。四是化解村级不良债务。对村级的各种债权、债务和担保金额进行全面彻底清理，对长期欠债的单位和个人要采取法律、行政手段抓紧清收。对历史债务，由乡(镇)统筹考虑、通盘解决，市、区分别给予适当的补贴，让负债沉重的村集体摆脱债务负担，轻装前进。
   
   
   

上一页  [1] [2]