理。
对于有林业部门审批手续的征占用林地,看其是否存在少批多占、超过临时占用林地期限以及是否在临时占用林地上修建永久性建筑物。如有上述现象,要依照《中华人民共和国森林法》及其实施条例,对超批面积和超期行为予以处罚,限期拆除永久性建筑物。临时占用林地占用期限已满的,要责令限期恢复林业生产条件。
对于有计划部门审批立项的重点工程项目,但还未办理林地征占用手续的,也要先停止违法行为,林业及国土部门抓紧运作,加大服务力度,及时上报审批手续,确保立县项目的依法顺利实施。
对于有计划部门批准立项而未经林业部门批准林地使用手续,先行施工建设的中小项目和矿点,特别是违法占用天然林地、国家生态公益林地、退耕还林地的行为,林业部门要依法严肃查处,一律先予下达责令停止违法行为通知书,停止违法行为,毁坏树木的补种树木,处以罚款并限期恢复原状。对于处罚后符合征占用林地条件的,即不在天然林地、国家公益林地以及退耕还林地内的由用地单位向县林业部门提供征占用林地的申请和相关材料,足额缴纳森林植被恢复费。根据各级不同的审批权限,林业部门依法报批补办手续。对于在天然林地、国家公益林地、退耕还林地内进行开矿的除国家、省、市、县重点工程项目外,依法予以取缔,禁止申报。
对于没有经过县级以上计划部门立项的违法开矿,滥采乱挖,破坏森林资源严重,没有长远规划,以短期内攫取最大经济效益为目的的群采群挖矿点,县林业部门坚决依法予以取缔,并按照《中华人民共和国森林法》及其实施条例的有关规定进行处罚,全部限期恢复林业生产条件,恢复植被,构成刑事犯罪的将依法追究其刑事责任。
2、全面整顿,实施重点突破。
在四月份召开的林地清理整顿调度会上,林业部门已经授权各乡镇林业站依法处理违法占用林地案件。为了加大打击力度,从速从快处理大案要案,由县林业治安派出所×××护林大队组成精干的专案组,进驻重点乡镇××镇、××镇、××乡、××乡开展工作,对该乡镇的大案、要案及国家、省市督办案件进行重点调查处理。依照《刑法》和司法解释,对符合刑事立案条件的违法占用林地和严重毁坏林木案件进行调查后,移交公安机关予以刑事立案。该追究刑事责任的依法追究刑事责任,决不姑息迁就。对于行政处罚案件分清征占用林地类型后,按照每平方米10—3xxxx标准依法处罚到位,并将全县典型案件在电视上进行公开曝光,达到处理一个,震慑一方的目的。
依法规范林业审批手续。
林业部门在服务管理工作方面要紧紧跟上,对于符合条件应当补办手续的要及时收集相关材料,进行规范组卷,从速从快进行审批或审查审核后上报审批。
对于申请长期征、占用林地和临时占用林地的单位、组织和个人,必须如实向县林业部门上报申请材料,不得弄虚作假。临时征占用林地的数量和条件符合县级林业部门审批权限的,由县级林业主管部门以文件的形式进行审核批准,其他的由县林业部门审查后负责逐级上报审核、审批。县林业部门要负责建立征占用林地审核、审批管理档案工作。
三、上下联动,紧密配合,努力实现我县矿业开发与森林资源保护工作的协调发展。
(一)各职能部门要分工负责,协调联动。
目前,我县的森林资源保护工作事关全县发展的大局,并非一个林业部门所能够完成,因此全县各职能部门要做到分工协作,紧密配合。
县林业局是全县林地等森林资源的管理职能部门,办