可证和苗木使用“一签两证”制度,强化林木种苗经营管理,规范林木种苗经营行为。四是严把种苗质量关,逐步推行种苗采购公开招投标制度,认真做好工程用苗的调剂供应工作,服务生态环境建设大局。
4、统筹兼顾,抓好路堤绿化和城镇造林绿化工作。路堤绿化要在完成省道、县道公路及××河、××河、××河、××河沿岸河堤绿化任务的基础上,向乡村公路和主要河堤的支流延伸。县上将重点巩固抓好××段的河堤绿化工作。荒山绿化要在继续抓好××绿化工程的补植和管护工作的同时,以省道、县道公路沿线迎坡面的中低浅山为重点,大力营造油松、侧柏公益风景林,建设百公里绿色长廊。要以城镇为重点,广泛开展全民义务植树活动和义务采献种活动,积极配合教育、共青、武装等单位抓好义务植树的组织实施,推动造林绿化工作健康开展。继续实行机关单位包块绿化责任制,城镇绿化行政领导负责制,落实绿化责任,加快绿化步伐,确保3至5年内使×××和城周环境得到绿化美化。
5、完善机制,抓好天保工程实施工作。坚持“严管林、慎用钱、质为先”的九字方针,按照国家提出的三项任务和六条标准,切实做好天保工程的实施工作。一要进一步修订完善有关制度和管理办法,突出抓好天保工程森林管护示范乡镇和示范工区建设,积极开展创建“五无一满意”(无乱砍滥伐、无乱捕滥猎、无乱拉滥运、无乱占林地、无森林火灾和让群众满意)责任区活动,不断总结经验,全面推进国有林和集体林管护工作。二是要强化管理,确保工程资金安全高效运行。采取有效措施,确保资金足额及时到位,建立和规范集体林管护费委托报帐制度,按年度实施方案使用资金,按工程进度拨付资金,加强天保工程资金审计检查工作,严查违规违纪行为。三是要加强天保工作人员和护林员考核管理工作。加强护林员队伍培训,制订护林员和天保工作人员学习培训计划,开展培训教育活动,全面提高业务素质和政策水平。经常性的开展检查,定期召开护林站长和护林员工作会议,及时通报检查情况和安排部署护林工作,严格考核奖惩,做到奖罚分明,激发护林员的工作积极性和责任感。四是严格实行天保工程信息管理制度。各乡镇林业站和国营林场要严格按照××号文件精神在每月的1日至5日将上月的天保工程进展情况向天保中心写出书面汇报,规范填报工程实施情况月报表。五是要积极稳妥地做好国有林场富余人员的安置工作。××国有林场要积极培育新的经济增长点,千方百计拓宽安置渠道,关心富余人员的生活,维护发展稳定大局,确保国有林区山有人看,树有人管,林有人造,职工安居乐业,林区秩序井然。
6、依法治林,抓好森林资源保护工作。一是要强化林木采伐限额管理,严格采伐申报审批程序。强化对农民自用材采伐计划管理,切实做到按计划申请,按申请设计,按设计发证,持证采伐和及时做好伐区验收工作。对林区群众生活烧柴凡胸径5公分以上的都要实行林木采伐许可证制度。对河堤、公路两旁的树木也要纳入限额管理,凭证采伐。二是要继续执行“六禁止、一追究”的资源保护责任追究制度,扎实开展“四打击二查禁”严打整治斗争和对乱开滥垦林地的专项治理,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。特别是对于继续顶风作案开垦林地和乱砍滥伐林木、烧制木炭的违法犯罪分子必须予以重点打击,并在重点乡镇和区域及时召开公开处理大会,达到处理一人,教育一片的目的。要切实强化林地管理工作,加强对有关林地管理政策的宣传,开展对农村建房、开矿办厂和开山取石等占用林地的清理整顿工作;要进一步规范征占用林地的报批程序,严格实行申报审批制度,以保证林地资源不流失。三是要认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的护林防火工作方针,坚决克服麻痹侥幸心理和消极厌战情绪,始终保持清醒头脑,抓早、抓细、抓实,确保不出问题。广泛深入地开展宣传教育,千方百计提高全民的防火意识;要从堵塞火源漏洞入手,进一步强化火源管理,继续实行“六长”负责制和“五种人”监护责任制,把防火责任层层落到实处;建立健全严格的防火值带班和报告制度,组建扑火队伍,做好火灾案件的查处,切实