○  在参加农村民主议政日活动时的讲话提纲乡镇街道  ○

、干群关系。一年多来的实践证明，创建文明生态村活动与全面建设小康社会的目标完全一致，与农村广大群众的切身利益息息相关，反映了广大农民群众的愿望，受到了广大人民群众的欢迎。但是，也应当看到，在创建过程中，部分农民群众特别是个别农村干部，仍然存在着以经济发展取代一切的主观倾向，存在着文明生态村可望不可及的畏难情绪，有的甚至认为这是摆花架子、作表面文章等等。这样的想法是完全错误的。这些思想障碍不除，将严重地影响文明生态村创建活动的开展。因此，各级党委、政府一定要充分认识开展创建文明生态村活动的重大意义，进一步增强使命

感和责任感，切实把这项工作作为统揽农村工作全局的大事，摆在更加突出的位置，确保创建任务的圆满完成。
   　　二、明确文明生态村建设的目标和任务，积极投入到创建文明生态村活动中来
   　　扎扎实实地开展文明生态村创建活动，思想认识是前提，经济发展是基础，重点突破是手段，协调推进是途径，提高农民素质和生活质量是目的。根据市委、市政府的统一安排部署，全市文明生态村建设要按照“试点率先突破、成线连片建设、梯次滚动推进”原则，以改善人居环境为突破口，以“三化”(道路硬化、街院净化、村庄绿化)建设为重点，以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要内容，以提高农民素质和生活质量为根本，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，努力实现人的全面发展和农村经济社会的全面进步。根据上述要求，市委、市政府确定了“三步走”的奋斗目标：第一步，从××年至××年，用两年时间创建文明生态示范村个(重点是省、市级文明村；经济基础好、班子状况好的行政村；地处城市、县城周边、乡镇所在村；沿铁路、高速公路及国道、省道、县的行政村)，其中市帮建个村，各县市区重点创建个左右的示范村。第二步，从××年至年，通过五年的努力，再使全市％以上的村达到文明生态村标准。第三步，年至年，经过十年的工作，力争把全市农村全部建成文明生态村。
   　　推动创建文明生态村活动，重点在县乡两级党委、政府，关键在村党支部、村委会。县乡两级党委、政府是创建活动的直接责任人，要把创建活动摆在更加突出的位置，党政“一把手”要亲自抓、负总责，要拿出足够的精力研究部署创建工作，解决创建工作中遇到的困难和问题。村党支部、村委会是创建活动的具体组织者，要把创建文明生态村作为一项重要任务，切实抓在手上，落实在行动上。当前，要以改善人居环境为突破口，重点在道路硬化、街院净化、村庄绿化和文体设施建设上下功夫。在创建活动中，要注意运用民主的办法，市场经济的办法，调动和保护群众积极性，凝聚群众的智慧和力量。制定建设规划、修建道路、绿化村庄、改水改厕、建沼气池、治理“五乱”等，都要组织群众民主讨论；出工、出劳、出资等，要广泛征求群众意见，认真履行民主程序；制定《村规民约》、创建“十星级”文明农户、开展文体活动、革除生活陋习等，要组织群众广泛参与。农村党员、干部、村民代表，要充分发挥带头作用，真正成为群众的一面旗帜。说一千道一万，不如做出样子带头干。你带头捐了款，带头出了工，带头作了贡献，群众就信服你、支持你，就会自愿跟着你干。每一位村民，不论是党员、干部还是群众，都要树立主体意识，把文明生态村建设当作自己的事业，不等不靠，积极主动地投入其中，户户参与、人人动手，有钱出钱、有力出力，用我们自己勤劳的双手，建设自己的美好家园，创造自己的美好生活。作为首批个市级文明生态示范村之一，我们村是全市创建活动的“领头羊”，市委对你们寄予厚望。我相信，经过你们艰苦的努力、认真的工作，一定能够按时完成任务，实现预期目标。
   　　三、以创建文明生态村活动为契机，坚定不移推进农村基层民主政治建设
   　　创建文明生态村，是促进农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展的战略举措。坚定不移地推进农村基层民主政治建设，是文明生态村建设的题中应有之义。推进农村基层民主政治建设，要着眼于落实农民群众的四项民主权利，全面完善和落实农村各项民主制度。最近，中央政治局召开会议，专题研究了健全和完善村务公开和民主管理制度。中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。这是党中央、国务院总揽全局，深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，推进“三农”问题逐步解决的又一重大部署，是推进农村基层民主的又一重大步骤，是推进农村“三个文明”协调发展的又一重大举措。《意见》在总结近年来农村村务公开和民主管理状况的基础上，适应新的形势，进一步完善了村务公开的内容，规范了村务公开的形式、时间和基本程序，明确了村务公开监督小组的作用，完善了民主决

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