○  在村两会一组成员会议上的讲话：明确职责发挥作用努力为群众办好事办实事乡镇街道  ○

、什么样的人才能当村民或党员代表？村民代表和党员代表是怎样产生的？村民代表的权利和义务是什么？村民代表会议的职责是什么？
   　　根据《长清县村级规范化管理实施细则》(长发年号)第十四条、第十五条规定，村民代表必须是有选举权和被选举权的村民具有较高的政治觉悟有参政议政能力和相应的政策水平作风正派办事公道主持正义。在各项工作中起模范带头作用在群众中有一定的威信。村民代表的产生由村民按居住或生产区域每至户推选一名代表总人数不能低于人。总户数不足一百户的村不能低于人。村民代表任期三年一般在村民委员会换届选举时同时选举产生。村民代表应参加上级党组织和政府组织的培训正确行使自己的权利。村民代表拥有的权利和义务是：村民代表参与讨论村里重大事务及时反映村民的意愿和要求提出合理化意见和建议。应积

极向群众宣传并带头落实党的路线方针政策、国家法律法规和上级决议、决定以及村民代表会议通过的重大事项。支持、帮助村民委员会开展工作。联系群众反映民意，融洽关系化解矛盾保持社会稳定。带头履行各项义务。第十条规定：凡党员人数在２０人以上的村都要有党员民主推举产生党员议事会，一般有５－７人组成。党员议事会应在党和国家的法律、法规范围内开展工作，对党支部职责范围内的工作提出意见和建议，并向广大党员群众进行宣传解释。第十三条规定：村民代表会议由村民推选的代表组成，是村民会议的补充形式，在村党支部的领导下，遵循民主、合法、代表民意的原则，行使村民会议的部分权利。村民代表会议讨论决定问题，必须坚持村民自治、依法办事、执行上级决策、少数服从多数、民主集中制和确保完成上级分配任务的原则。从上述规定可以看出，村民代表议事会和党员代表议事会都是村党支部、村民委员会领导下的村级组织。都应维护和支持村两委会的工作，协助村两委会作好群众的思想教育工作。协助村两委会管理好村里的事务，应该成为村两委会的有力助手。而不是与村两委会对着干，唱对台戏。
   　　(二)、村民理财组织的职责和任务是什么？
   　　根据中央和省里有关规定，村集体经济组织应建立以群众代表为主组成的民主理财小组，民主理财组织是指村集体经济组织设置的对其财务活动实施民主管理和监督的群众性组织。由村民大会或村民代表大会选举产生。理财小组一般应由－人组成，其中村“两委”成员不能超过。当村会计未被选为民主理财小组成员时，可作为特邀成员参加会议。民主理财小组设组长一名，由民主理财小组成员选举产生，不能由村“两委”成员兼任。理财会议一般可在每月召开一次。对会计人员处理后的各项财务收支进行审查，属于合理的收支盖上民主理财专用章后，财会人员方可进行财务处理，对于不合理的收支，民主理财小组不加盖民主理财专用章，财会人员不得进行财务处理，应交村“两委”研究解决。民主理财小组要在村党支部和村民委员会的统一领导下，理财小组要摆正自己的位置，弄清主管与监管的区别，在自己的职权范围内做好工作。不得给村“两委”施加压力，也不能屈服于村“两委”。民主理财小组认为不合理的开支，而村“两委”又坚持办理的，应由村民代表大会讨论决定，同时报乡镇主管部门最后裁定。
   　　(三)土地占用款应当如何分配？
   　　根据×××村集体财务管理条例有关规定，村集体收益按照下列顺序分配：一是提取公积金；二是提取公益金；三是提取福利费；四是向投资者分利；五是村民分配；六是其他。村民委员会应当对土地被依法征用、占用的收入，计入公积金。应当说国家重点工程建设占用的土地补偿费应当首先计入公积金，然后计入村集体收益。由村民委员会支配这部分资产，而不是直接由村民分光。这一点，上级规定非常明确。
   　　三、严格程序，扎实工作，为群众办好事、办实事，维护好社会稳定
   　　这次南水北调和济荷高速公路是国家和省里的重点工程。南水北调即将在我镇全线动工。有关占地手续去年已经办完。地上附属物及青苗补偿款已经发放完毕。目前群众较为关注的占地补偿款已经到位。这部分款项如何分配、处置。如何既不违背上级政策，又能够让广大群众满意，确保不出任何问题，确保全镇的稳定。党委政府对此高度重视，反复研究，确定了工作的指导思想。即占地补偿款问题不仅要落实上级政策，还要充分体现群众的意愿，维护全镇的稳定。为了正确反映群众真实的意愿，体现最广泛的群众的利益。党委政府要求各村建立健全了党员代表议事会和村民代表议事会，以及民主理财小组。目的就是通过两会一组与全体村民进行沟通交流，倾听群众的呼声，了解群众的真实想法，帮助村两委会制定决策方案。党委政府将尊重广大群众的意愿，让全体村民决

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