○  妥善处理土地纠纷维护农村稳定乡镇街道  ○

视解决土地纠纷问题。各级党委和政府要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识解决农村土地纠纷问题的重要性和紧迫性，把这项工作摆上重要议事日程，采取果断措施，抽调精兵强将，力争从根本上彻底解决我省农村土地纠纷问题。为加强对全省农村土地纠纷处理工作的领导，建议成立省“处理农村土地纠纷工作领导小组”，各市县也成立相应的领导机构，在近期内集中力量，依法处理造成重大影响的恶性土地纠纷案件，特别是那些因为情况复杂而久拖不决的案件。
   2．进一步加快土地确权发证工作。土地权属不清，是造成我省农村土地纠纷的主要原因，因此，确权登记发证工作是彻底解决土地纠纷问题的一项必不可少的基础工作。省政府已经把农村土地确权列

为今年为民办的1xxxx实事之一。为了完成确权任务，建议组织人员深入各市县进行督促检查，促使市县政府尽快建立健全相关机构，组建专业队　(欢迎光临海南新闻网hinews.cn)伍，落实工作责任和经费，进一步加快土地确权工作速度。
   3.(欢迎光临海南日报)．对农村外包土地进行全面清理整顿，切实维护农民合法权益。要对全省农村外包土地进行一次全面清理整顿，使我省农村土地外包走上法制化、规范化轨道。一是对违法发包的合同予以取消或中止后依法收回土地。二是按照既保护开发商的合法权益又兼顾农民的切身利益的原则，对侵犯农民合法权益的条款进行调整。版权所有
   4．妥善处理地方农村与国有农场土地纠纷问题。一是对于经调查确认是农村占用农场的土地，原则上应退回农场。如果这些占用的土地已经对外发包，应中止合同，将土地归还农场或改由农场与外方签定土地承包合同。二是本着“尊重历史、面向现实、着眼未来、共同发展”的原则，农场长期未开发的闲置土地，适当调整给确实缺乏土地的农民使用。这样既能化解矛盾增进团结，又能充分开发土地资源，既维护了社会稳定，又促进了经济发展。
   5．加强法制宣传教育，提高基层干部依法行政和农民依法用地的观念意识。一是要提高基层干部的法制观念，严格依法办事，增强群众观点，充分尊重农民的意愿，切实维护农民的合法权益，不违背法规，不以权谋私；二是要进一步贯彻落实有关政务公开、村务公开的规定，扩大基层民主，加强对权力的监督；三是要加强基层组织建设，当出现矛盾纠纷的时候，能正确引导农民依法解决问题，及时化解矛盾；四是加大农村普法和法制宣传的力度，提高农民的法律意识，教育农民学会依法行使自己的权利，自觉履行应尽义务。
   6．做好矛盾纠纷和不稳定因素的排查和调处工作，积极预防群体性事件的发生。各级领导干部要深入群众，深入基层，及时排查矛盾纠纷及不稳定因素，对发现的苗头和问题，要及时有针对性地采取有效措施予以防范、化解，将其解决在萌芽状态，解决在基层。二是要根据我省实际，抓紧研究制定一部操作性强、能解决实际问题的土地纠纷调处地方性法规，从立法上明确土地纠纷调处工作的法律依据。

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