○  关于我县建设社会主义新农村的调查报告乡镇街道  ○

民王顺军喜笑颜开地对调研组人员说：新农村建设是“政府出力，群众受益”。忧的是公益事业要自己掏腰包，农民负担可能借机反弹。怕的是盲目铺摊子，搞面子工程，形成新的债务。还有少数农民群众则存在“急、怨、冷”的心态：一是“急”。期望值过高，恨不得马上建成新农村，过上城市人的生活；二是“怨”。有的地方群众看到电视上和周边村庄发展建设得比自己村好，埋怨本村干部争取不到政策资金扶持，没有找到致富门路；三是“冷”。有的村基础条件较差，没有致富门路，群众对新农村建设漠不关心，冷眼相

看。
   二、×××建设社会主义新农村的工作思路和打算
   (一)×××农村经济社会发展状况。×××现有国土面积253xxxx公里，耕地面积94.3xxxx亩，下辖1xxxx建制镇、xxxx市属街道办事处、xxxx农牧渔场、65xxxx行政村、470xxxx村民小组。全市总人口14xxxx，其中农业人口10xxxx，农业户22.0xxxx户，农村劳动力62.6xxxx人，其中，外出打工劳动力11.xxxx人。2005年，全市生产总值达153.02亿元，其中农林牧渔总产值55.6亿元，农民人均纯收入381xxxx。全市现有农村职业学校8所，在校生490xxxx，教职员工48xxxx，2005年共培训各类职业技术人才1.xxxx人，有图书馆xxxx、乡镇文化站1xxxx、影剧院1xxxx、各类文艺演出团体19xxxx；现有乡镇卫生院19所、医务人员35xxxx。现有农村敬老院28所，五保户404xxxx，其中集中供养户323xxxx；应享受最低收入保障人数达到3.xxxx人，农村社会化服务组织10xxxx，其中种植业类1xxxx、养殖业类2xxxx、流通业类7xxxx。农村基层组织建设力度大，2005年在全市范围内实行村委会主任海选，共选村主任65xxxx，农村的“双代管”率达到100。
   (二)×××建设社会主义新农村的基本情况
   1、见事早，行动快。中央提出建设社会主义新农村才短短的xxxx多月时间，×××就已做到了“四有”，即有专班、有试点、有规划、有初步成效。五个试点，可以说是镇镇有亮点，村村有特色。2005年12月底×××委市政府成立了社会主义新农村建设领导小组，市委书记马清明任第一组长，市长陈吉学任组长，市发改委、财政、农委、水利、农业、林业、建设、民政、卫生、教育等十多个市直部门为成员单位，办公室设在市农委。目前市委市政府重点抓了五个乡镇的五个试点村，即陈场镇的园艺场、三伏潭镇的栗林嘴村、张沟镇的先锋村、沙嘴办事处的杜柳村、彭场镇的挖沟村。五个镇中有四个镇及五个村都制定了建设社会主义新农村的详细规划。规划中既有发展目标，又有实施步骤；既有长计划，又有短安排；既有物质文明建设，又有精神文明建设；既有产业发展规划，又有生活居住环境的改善；既有点的重点建设，又有以点带面的辐射带动。总之，×××认识早，行动早，领导重视程度高，农民参与积极性高，已取得初步成效。
   2、典型特色突出，推广性强。目前×××新农村建设根据“以点带面、引爆一片”的要求，推出的几种模式，其规划蓝图宏伟，产业特色突出，群众基础扎实，推进稳步有序，具有较强的推广价值。
   一是张沟镇先锋村模式(支部 协会 农户模式)。先锋村位于张沟镇东南一隅，全村xxxx小组、41xxxx、189xxxx、耕地353xxxx，过去以种植水稻为主，是一个封闭落后的水乡。1998年开始发展养鳝业，养鳝面积250xxxx。2003年，由村支部发起，正式成立村养鳝协会，全村42xxxx户养鳝户全部加入成为会员，协会为会员提供农资采购、养鳝技术、资金融通、市场销售等社会化服务。目前已形成了“支部 协会 农户”的模式。这种模式提高了农民进入市场的组织化程度，加快了农村经济结构调整和农业产业化进程。2004年5月中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红视察先锋村时，予以了高度肯定，并称其为“支部加协会，农民得实惠”。2005年，先锋村人均纯收入超过600xxxx，户平xxxx元。村民陈水兵前几年是贫困户，早年父母双亡，留下两千元外债和一间破瓦房，如今靠养鳝致了富，建起了两层漂亮欧式楼，用上了太阳能，媳妇也娶进了门。村里的水、电、路、渠等基础设施基本配套。通村水泥路已修了3.5公里，有线电视、自来水户户通，电话安装了38xxxx，拥有手机120xxxx部。从2004年5月开始的村庄改造建设目前已改造民居25xxxx，计划3年内改造完毕。产业的支撑，为建设新农村提供了坚实基础。他们规划把鳝鱼交易市场辐射到全国和东南亚。现在村

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