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○  在全县社会主义新农村建设工作推进会上的讲话乡镇街道  ○

各级各部门合力帮扶贫困村、建设小康示范村制度,积累了一些好的经验和做法,取得了良好成效,极大地促进了帮扶村的基础设施建设和经济社会发展。同时,充分调动社会各方力量,积极争取各类企业、省州有关单位及永仁在外创业的成功人士对我县农村的帮扶,在全社会形成了共同关心、支持新农村建设和发展的良好氛围。四是有群众参与的积极互动。新农村建设的主体是农民。中央提出了建设社会主义新农村的目标,为广大农民提供了更宽、更广的舞台,他们热情高涨,一定会在各级党委、政府的带

领下,大力发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,通过自己勤劳的双手,把家园建设得更加美好。五是各级领导班子思想统一,行动统一,团结干事,心齐气顺,全县上下加快发展的意识和愿望十分迫切,对“十一五”发展充满信心。各级党委、政府和广大领导干部,一定要准确把握发展的新形势、新任务,从加快永仁发展的战略高度,深刻认识建设社会主义新农村的政治意义、经济意义和社会意义,把新农村建设作为破解“三农”问题的根本途径抓紧抓实,全力开创我县农业农村工作新局面。
     二、明确任务,准确把握我县社会主义新农村建设的总体部署和要求
     新的历史时期,中央提出建设社会主义新农村,虽然不是一个新命题,却有着全新的意义,具有背景条件新、目标要求高、内容更丰富和推进力度大等鲜明的时代特征,总的要求是:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这20字内容极其丰富,涵义十分深刻,涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。我们一定要深刻理解、准确把握中央关于社会主义新农村建设的总体要求,按照省州党委的部署,从永仁的实际出发,认真抓好各项政策措施的落实。“十一五”时期,是为我县社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,遵循工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,坚持“五个必须”,把握“四条原则”,围绕“一个目标”,开展“五进农家活动”,实现“五个突破”,大力发展农村社会事业,促进农村文明进步。通过农民辛勤劳动和国家政策扶持,把广大农村建设成为充满生机与活力、人与自然和谐、人民生活安康的社会主义新农村。
     坚持“五个必须”。就是必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展、农民持续增收;必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;必须坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠;必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有计划、有步骤、有重点地逐步推进;必须坚持发挥各方面积极性,依靠农民辛勤劳动、政府扶持和社会力量的广泛参与,使新农村建设成为全县人民的共同行动。在推进新农村建设工作中,要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。
     把握“四条原则”。一是政府引导,农民建设原则。按照政府引导、乡村组织、农民为主的要求,以群众满意为第一取向,充分尊重农民意愿,发挥农民和基层的首创精神,最大限度地调动农民群众的积极性,让农民成为新农村建设的主体。二是分类指导,一村一策原则。新农村建设要与当地的经济和社会发展实际结合起来,坚持因村制宜,一村一策。从有利于经济社会发展、有利于促进新农村建设的高度来确立目标、任务和措施,按照示范村、特色村(文化村、生态村、文明村、科技村、旅游村、专业村等)、整治村等不同类型,有梯次地推进。三是总体规划,分步实施原则。新农村建设要以村镇建设整体规划、土地利用总体规划为依据,与农田保护规划、产业发展规划、工业园区规划及水利、交通等专项规划相衔接,按照产业相对积聚,居住相对集中、土地相对集约、农村基础设施各类要素相对集合的要求,以现代乡村理念科学规划,合理布局,先易后难,分步实施。四是典型示范,有序推进原则。新农村建设要按照统一部署,选择条件相对成熟的村先行试点,集中力量、整合资源,盘活存量、扩大增量,抓重点、攻难点、出亮点,着力建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点。在此基础上总结经验,广泛宣传,逐步推进。
     围绕“一个目标”。从2006年开始,在全县范围内启动新农村建设。到2020年,全县50的村基本完成新农村建设任务。在“十一五”期间,每年选择xxxx人口在30—5xxxx的自然村(自然形成、集中居住的村落),整合资源,集中扶持,初步建成一批经济社会发展、群众生活宽裕、村容村貌整洁、村风民俗良好、公共服务配套、管理科学民主的示范

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