○  在全区抓整改创国优暨九十月计生宣传月动员会上的讲话科教文卫  ○

工作任务重、困难多，绝非计生部门一家所能解决，而且很多工作对相关部门来说，也不是简单的"一个萝卜一个坑"的对应关系，需要各部门通力协作，形成合力，方能顺利实现。如果只从本地区、本部门的利益出发，必然会影响全区计生工作的整体发展。因此，各级各部门一定要有大局观念，把计生工作当作自己义不容辞的责任，拿出足够的精力，切实抓好创建工作。各乡镇、街道、管委会要充分利用九、十月计生宣传月的有利时机，调动人员，周密计划，精心部署，制定有力措施，掀起工作高潮，打一场计生攻坚战，争取以最快的速度抓好整改，以崭新的工作姿态和优异的工作成绩，迎接省里对我区创"国优"工作的检查验收。区直2xxxx履行计生职责的部门，要认真履行职责，积极主动地抓好计生工作。计生部门要充分发挥主体职能作用，进一步创新工作思路和方法，有效整合内部资源，积极协助党委、政府，组织、协调、督促各部门落实计生政策。组织、人事、纪检、监察等部门，要把创"国优"工作，与社区建设、党风廉政建设、选拔干部、评先评优等结合起来，为创建工作提供组织保障；宣传、文化等部门，要集中力量，加大宣传力度，让人民群众了解、理解和支持创建工作，努力营造创建工作的强大声势和浓厚氛围；公安、卫生、工商、民政等部门要主动做到人口和计生信息的资源共享，切实加强流动人口的计生管理服务；工、青、妇、计生协会等要充分发挥自身优势，协助做好群众工作，充分调动广大群众在计划生育中的"自我教育、自我管理、自我服务"的积极性；各企事业单位和各社会组织都要依据有关法律法规，关心、支持和参与人口与计生工作，进一步巩固和发展党政牵头、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局，努力形成齐心协力抓创建的强大合力。
       省里组织的创"国优"验收检查，其中很重要的一部分，就是对区直部门履行计生职责情况进行抽查，而且所占分值在整个考评的比重较大。今天点击查看本资料原创网站更多文章这个会，专门请各履职部门的主要领导参加，目的是进一步统一认识，明确责任。各单位要严格按照会议部署，认真履行职责，做好创"国优"的有关工作。管理学上有一种"木桶效应"，即一个木桶的水位取决于最短的木板的长度，借喻整体的管理成效往往取决于最薄弱的环节。我希望大家都不要成为这块"最短的木板"，影响创建工作的全局。为确保创建工作的整体全面推进，经区委、区政府研究，决定成立创"国优"业务检查指导组，区委常委、宣传部长xxx同志任组长，由区委宣传部牵头，抽调计生部门业务骨干，帮助各履职部门做好创"国优"资料的完善工作；各履职部门务必要按照责任书的要求，指定专人，在指导组的帮助下，尽快收集相关资料，积极主动配合计生部门，抓好各自工作的落实。
       三、要强化责任，进一步推动工作落实
       今年以来，我们开过的全区性计生工作会议，包括今天这次已经是第四次了，每次都对创"国优"
   工作进行过动员和部署，充分表明了区委、区政府对创建工作的重视和决心。应当说，通过几次会议的动员和部署，经过全区上下的共同努力，创"国优"工作已经取得一定的成绩。但中期考核还出现这么多问题，从另一个侧面也说明我们的工作做得不够扎实。个别单位职责履行不到位，工作仍停留在下发文件或一般性的号召上，抓而不实的问题比较突出；有的单位工作督查流于形式，考核不严，奖罚不明，致使一部分干部思想松懈，工作质量不高。为什么工作布置了再布置，还存在这样那样的问题？我想，关键是责任制未落实到位。我们讲这样那样的制度建设，首先是责任制的建设；我们讲这样那样的工作落实，首先是责任制的落实。这也是落实计生工作责任制的要求。下一步我们必须从"责任"两字抓起，切实推进人口与计生工作的深入开展，力促今年创"国优"目标的顺利实现。
       一是强化领导，明确责任。创建工作能不能搞好，关键在各级领导是否真正解决了认识问题，能否给予高度重视。各级各部门一定要坚持和落实好一把手亲自抓、负总责，班子其他成员各负其责的领导机制。要高度重视和充分发挥班子的整体功能，进一步明确和落实班子每个成员的责任，团结奋斗、合力攻关，不出成绩不松劲，不达目的不收兵，共同做好创建工作。在座的各位领导干部，特别是一把手，对这次通报的中期考核中存在的问题，要高度重视，回去后要召开会议专题研究，深入分析原因，制定有力措施，及时整改到位，决不能给创"国优"拖后腿。同时，要进一步落实领导干部分片包干的工作机制，明确工作责任和奖惩措施，做到谁包的点谁负责、谁落实，实行一级包一级、一级对一级负责，

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