○  在××烟草2005年度工作会议上的讲话政府政务  ○

xx客户服务部，将原有的26条城乡访送线路整合为18条，既节省了人力、财力、物力，又使网点设置和访送线路更加科学、合理、高效、流畅。二是加大培训力度，并通过优胜劣汰实现了减员增效。为提高网络人员的业务素质和服务水平，使网络员工尽快适应网建现代化的要求，达到“队伍优化”、“降低成本”和“提升网络运行质量”的目标，去年我们先后组织网络人员分岗培训xxxx，参加人数达15xxxx人次，举办各类以会代训会议xxxx，参加人数达25xxxx人次，并对全部网络人员从年龄、工作业绩、文化程度等多方面进行了综合考察，通过整合和优胜劣汰的方式裁减了冗员3xxxx，从而进一步精简优化了网络队伍，使网络聘用人员的整体素质得到进一步提升。三是加大检查力度，进一步规范、完善考核机制。随着网络整合的到位，我们进一步补充、完善了各项规章制度，并专门成立了网建检查组，加大了日常检查考核的力度，同时继续坚持和强化月末考核制度，严格奖惩兑现，通过强化考核来促进各项规章制度的落实到位，着力用制度保障网络运行质量的逐步提升。全年电话订货率达10xxxx，电子结算率达9xxxx。
   （三）卷烟市场秩序更加规范
   ××××年，共查处各类违法案件6xxxx，没收非法生产卷烟5226条、走私烟95.7条；收缴罚没款47.xxxx元，被公安机关留置审查1xxxx，移交案件xxxxxxxx，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，营造了良好的卷烟市场秩序。
   1.圆满完成换证工作，零售户布局渐趋科学合理
   去年，共换发零售许可证5260张，依法收回非法经营户的许可证74张，核发新证203张，使有证零售户的分布渐趋科学合理。
   2.强化了市场监管力度，市场净化率进一步提高
   去年，共组织市场检查108xxxx，参加人员达550xxxx次，出动车辆90xxxx台次，行程达1xxxx公里。受理来信、来电、来访近5xxxx，其中上级批转的信访和直接来信xxxx，做到了件件有落实，事事有结果，处置完好率达10xxxx。一是继续实施长效管理机制，市场监管工作得到强化。我们始终坚持“内管外打”和“专卖领先”的方针，继续保持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势，持续开展市场净化达标活动，从而进一步提升了市场占有率和净化率。二是拓宽信息来源，大要案查处工作成效显著。全年共查处无证运输案件2xxxx、收缴罚没款41.xxxx元，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰。三是严厉打击外来非法经营户，消费者利益得到有效维护。去年我们与有关单位组织联合执法行动xxxx，晚上集中检查行动6xxxx，出动人员80xxxx人次，查处贩假、售假案件2xxxx，没收假冒烟400xxxx条，收缴卷烟回收牌38块，使一度与我们公开对着干的10xxxx户外来户大部分已关门撤离。
   尤其是去年底开始的“三打”集中行动，战斗在专卖一线的同志不畏强暴、不畏艰险、勇于吃苦、乐于奉献，表现出了很高的姿态和觉悟，工作成效也非常显著。
   3.强化队伍建设，依法行政、为民服务水平不断提高
   一是以宣传学习贯彻新颁布实施的《行政许可法》为契机，再掀法律法规学习新高潮，着力强化了对专卖管理人员的教育培训工作。去年，共组织专卖管理人员进行了xxxx集中培训，参加人员达12xxxx次。各专卖管理所自行集中学习达12xxxx次。通过学习，进一步提升了执法人员的业务技能和综合素质，办案质量和执法水平进一步提高。二是强化了考核机制。通过实施末位淘汰制和严格的考核管理，进一步增强了队员的危机意识、责任意识、忧患意识，激发了稽查队员的主观能动性和工作积极性。三是按照易地换区执法、以老带新和优化队伍的原则对各中队人员进行了交叉组合，既避免了“熟人”之间可能滋生的徇私执法，也实现了稽查队伍的优化重组。四是对照《行政许可法》，对专卖行政执法行为予以进一步的完善和补正。如：从7月1日起，办理烟草零售许可证不再收费；对不予受理、不予行政许可等将依法出具决定书等。
   4.实施“诚信等级管理”，努力打造“服务管理型专卖”
   根据上级的统一部署和要求，我们积极探索、研究以诚信为纲、以客户为本、以记分制为抓手、以“推进三个双向（双向诚信、双向服务、双向监督）、打造诚信烟草”为主要内容的诚信等级管理：一方面，我们印发了告零售户书和卷烟零售户诚信等级管理计分卡各5500份，加强了对零售户的诚信管理；另一方面，

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