○  2005年在政府全体会议上的讲话政府政务  ○

作，县政府对此是满意的。在此，我代表县政府对大家付出的辛勤努力，表示亲切的慰问和衷心的感谢！
   　　但是成绩只能代表过去，不能代表将来，越是在形势好的时候，越要对当前经济发展中面临的问题有清醒的认识，保持清醒的头脑。结合＊＊实际，要看到，去年农业虽然喜获丰收，但综合生产能力不高、产业化水平较低、支持和保护体系不健全等深层次问题并没有得到很好的解决，进一步发挥政策效应的空间已很有限，加之气候和市场的不确定性，继续保持农业和农村经济发展的好势头很不容易。要看到，虽然工业建设取得突破，其中矿业产值元，矿产开发成为我县经济新的重要增长点。但在开发中出现的私挖滥采、低水平重复建设、粗放经营等情况仍然不同程度的存在。要看到，经济的发展是有周期性的，目前经济发展的上升期不可能一直保持下去，如何抓住上升期的机遇推进结构调整、加快发展步伐，最大限度地实现经济效应最大化，还有很多工作要做。要看到，财政收入尽管大幅度增加，但因基数小，收支矛盾依旧突出。要看到，作为经济欠发达地区，满足人民群众加快发展的愿望和提高物质文化生活水平的要求，缩小与发达地区的差距，必须保持一个较快的发展速度。要看到，一些干部缺乏干大事、创大业的胆略和气魄，思想观念需要更进一步更新，工作作风需要进一步转变。总之，我们要倍加珍惜和巩固来之不易的良好局面，对取得的成绩不能盲目乐观，对存在的问题要有充分估计，既要保持积极进取的良好状态，又要保持坚韧不拔的顽强意志，越是机遇好、发展快的时候，越要保持清醒头脑；越是传统产业的优势充分发挥的时候，越要注重新兴产业的发展；越是经济增长快的时候，越要注重可持续发展和社会全面进步。
   　　经过几年努力，我们在经济结构调整上积累了一些经验，干部群众的信心和自觉性也明显增强，但是结构调整越是深入，面临的困难和矛盾就越是深层次的，这就要求我们抓得更实、更细、更加有效。我县农业三大主导产业、工业四大支柱产业的发展，直接关系到财政收入和农牧民增收，与我县整体实力的提高具有重要的关系，但具体情形有很大不同，有的在市场上已占有一席之地，有的还蓄势待发，有的已经走上了发展的快车道，有的发展思路还不够清晰，措施还不够具体，一定要科学分析，分类指导，扎实推进。我们要在这些产业的发展上下更大功夫，取得更大突破。
   　　三、全力以赴完成2005年工作
   　　吉书记在县委十二届六次全委（扩大）会议报告上提出了我县2005年工作思路和主要奋斗目标，重点突出、目标明确，为我们怎样做好全年工作，顺利完成工作任务指明了方向。同志们，创业难，守业更难，如何在保持2004年强劲发展势头的基础上，实现新的突破，是摆在我们面前的一个首要课题。研究好这个课题，对能否顺利完成全年工作至关重要。
   　　（一）集中力量抓好工业经济运行。一是要继续培植壮大骨干企业和支柱产业。对有潜力的企业要从领导、政策、资金等方面予以重点倾斜，力促企业快速发展壮大，增产增效。同时，要引导企业按照国家产业政策选项目、上项目，抓好重点项目建设。二是要努力提高运行质量。要加强对工业经济运行的调度指导，牢牢把握经济运行的主动权。各经济主管部门要充分发挥综合协调作用，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。三是要加快推进企业改革。按照“一抓稳定，二抓启动”的要求，对已进入改制程序的企业要集中力量抓好实施，没有进入转制的也要抓紧动作，切实依靠改革转机制、增活力、保稳定。四是大力发展民营企业。积极推进县域经济民营化，坚持扶优扶强和联合发展的方针，在财政、税收、投融资、土地使用、劳动用工等方面给予大力支持，引导非公有制企业加大技改投入，扩大生产，培育发展有地方特色、有竞争优势的民营企业。对注册资本或年纳税额达到一定规模、依法纳税、诚实守信、安全生产的民营企业继续执行优惠政策，切实维护企业合法权益。
   　　（二）抓紧抓好“三农”工作。一是要以增加农民收入为中心，认真落实扶持“三农”的各项政策，在保证粮食安全的前提下，坚定不移地调整优化农业和农村经济结构，大力发展农村二、三产业。二是要集中精力实施好农业重点工程。自入冬以来降水较往年偏少，春旱已基本定局，县直各有关部门和各乡镇苏木要高度重视，及早安排防旱工作，一方面要坚持不懈地大搞农田水利基本建设，着力实施好水库除险加固、农业综合开发、流域治理、扶贫开发等农业重点项目建设，不断改善农业生产条件；另一方面，要加大财政、金融支农力度，认真组织实施好人畜饮水解困等为民工程。三是要继续抓好农村劳动力转移。抓住冬春季农闲季节，搞好农民技能培训，扩大劳务输出，确保完成全年农村劳动力转移目标。四是要进一

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