○  2004年经济发展暨工程管理会议总结讲话政府政务  ○

位是淄博局，28xxxx；第八位是东平湖管理局，1.xxxx。苗木情况：全局面积605xxxx，总株数4112.xxxx株。第一位是河口局，166xxxx，拥有量是1071.xxxx株；第二位是济南局，129xxxx，827.xxxx株；第三位是滨州局，121xxxx，827.xxxx株；第四位是东平湖管理局，54xxxx，42xxxx株；第五位是德州局，43xxxx，409.xxxx株；第六位是淄博局，41xxxx，257.xxxx株；第七位是菏泽局，36xxxx，23xxxx株；第八位是聊城局，12xxxx，56.xxxx株。去冬今春苗木外销11xxxx株，收入21xxxx元。第一位是滨州局，收入85.xxxx元；第二位是河口管理局，收入5xxxx元；第三位是东平湖管理局，收入22.xxxx元；第四位是淄博局，收入16.xxxx元；第五位是德州局，收入13.xxxx元；第六位是菏泽局，收入11.xxxx元；第七位是聊城局，收入9.xxxx元；第八位是济南局，收入6.xxxx元。树株更新情况：去年全局更新1xxxx株，收入68xxxx元。其中第一位是滨州局，更新3.xxxx株，收入19xxxx元；第二位是河口管理局，更新xxxx株，收入185.xxxx元；第三位是菏泽局，更新2.xxxx株，收入133.xxxx元；第四位是东平湖管理局，更新2.xxxx株，收入132.xxxx元；第五位是聊城局，更新0.xxxx株，收入3xxxx元。
   　　这是土地资源开发几项主要的经营情况，大家要做到心里有数。要把握好原则，大力发展用材林，适度发展经济林，重点发展苗木，尽快发挥大的效益。大家都看到了，苗木效益确实来得快，而且投资还少。同是杨树，品种不一样，生长速度不一样，效益也不一样。
   　　二、要解决好经济发展和工程管理的体制、机制问题
   　　我们现在发展慢，主要问题是干部职工的参与性不高，积极性还没有充分调动起来。职工退了休，还是我们的职工，要把帐算准、算细，算好，鼓励一部分职工率先通过土地开发尽快富起来。我还是那句话：“人叫人干人不干，政策调动一大片”。关键是要研究激励机制，切实调动职工开发淤背区的积极性。要很好的总结博兴县局林权改革的做法，树立大胆闯、大胆干的工作作风。目前，我们的市局、县局还比较困难，尤其是在县局这个层面上。我们能不能通过这个办法回收一部分资金，减少单位对淤背区开发的投入，同时鼓励职工自己创收，自己解决吃饭问题。小李果园16xxxx土地，1xxxx管理职工，去年人均收入3.xxxx元，还上交县局1xxxx元，人均上交xxxx多元。垦利县局对河务段的政策是自己解决吃饭问题外，每人每年还要上交xxxx元。这就是要充分发挥资源优势。全局河务段有300xxxx职工，要在搞好管养分离和工程管理的情况下，通过参与淤背区开发，获取最大效益，使300xxxx职工的工资待遇得到保障。要允许职工独立、合伙承包经营，提倡采取股份制，使职工、单位双赢。垦利县局xxxx人承包50xxxx苗木，县局控股6xxxx，他们的做法很好，在这个方面有突破。制约经济发展的关键是政事企不分的体制、机制问题，职工参与积极性不高的症结是政策问题。要让参与土地开发和经济工作的同志们收入高，待遇好。每个市局都要组织县局长、河务段长去参观，很好地学习人家的好做法，好经验，并进行分析总结。管理体制、开发机制和经济模式等，是制约我们经济发展的关键问题，要重点进行探讨和研究。一个是研究制定强有利的政策，鼓励、调动职工参与淤背区土地开发，参与经济工作。要围绕这一点回去多做工作，做细，做实，做好。二是要通过采取行政干预的方式，使我们的职工参与开发，加快发展的步伐。对于懒散的、不愿意干活的职工，该采取行政干预的就要采取相应的措施。我们不这样做就无法稳定这支队伍，无法解决现实当中的一些实际问题。我看了几个河务段后感到非常高兴。吃饭不要钱，人均月生活费在120-13xxxx，最高的15xxxx。职工吃得好、住得好，一人一间房，配上电视、空调，条件很好，这不是到了小康社会了嘛！三是土地开发和工程管理要很好地结合起来，做到土地开发效益好，工程管理水平高，使土地开发和工程管理实现共赢。我们的工程管理要天天保持这样的水平，土地开发没有空白段，真正实现“让大堤绿起来，黄河美起来，职工富起来”的目标。
   　　三、要树立科学的发展观，实事求是地研究、分析好我们的自身优势，本着积极、稳妥、可行的原则来发展、壮大经济
   　　有些县局尤其是河务段，大而全的问题或者小而全的问题以及形不成规模的问题都很典型，但也有做得比较好的单位：河口区河务局，

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