○  在全镇全民创业动员大会上的讲话政府政务  ○

农民富不富，关键看干部。广大村组干部特别是村党支部书记要牢记发展一方经济、致富一方百姓的使命，在艰苦创业中当好领头羊，在农民增收中当好带头人，在发展经济中当好先行官，积极创办经济实体，自身先富起来，同时带领农民创业，为广大群众开辟一片致富的新天地。我镇力争两年内，全镇“双带型”村支书达10xxxx。
   　　2、千家万户要自主创业。广大群众是全民创业的主力军，因此要不拘形式，不拘类型，不拘规模，宜工则工，宜农则农，宜商则商，选准路数，加快创业致富。要突出“小规模、大群体”，围绕产业集聚创业。目前，我镇的十大经济板块已形成一定区域特色，下一步要依据产业特色，扬长避短，确定主攻方向，推动产业集聚，放大块状经济特色，并着力在巩固、扩张、提高上下功夫，真正形成既有地方特色又有市场竞争力的产业群体。要突出“深加工，活流通”，依托农业产业化创业。我镇的猕猴桃种植面积要进一步扩大，要建成华东地区最大的猕猴桃生产基地，俊华种禽场要加快在外基地的回迁步伐，鹿场要加快鹿制品深加工进程，从而拉长产业链，推进产业化进程，在自身发展壮大的同时，带动更多的农户走上创业、致富路。要突出“进社区，搞服务”，在发展服务业中创业。社区服务业空间广阔，广大群众要积极投资信息咨询、中介服务、餐饮、特色市场、现代物流等产业，在新兴服务业和生产服务业领域大显身手，在参与社区文化、体育、卫生、娱乐、保安等建设中实现创业致富。要突出“学技能、搞经营”，加快积累回乡创业。目前全镇在外经商务工人员已近xxxx人，他们中有的已积累了一定资本，初步具备了一定的技术、信息、管理方面的优势。各村都要深入农户家中，认真排队梳理，把工作做细、做深、做实，以“三顾茅庐”的精神、优惠的政策、浓烈的乡情吸引更多的能人回乡创业。
   　　3、各类企业要二次创业。原有企业的“二次创业”不仅关系到民营经济量的扩张，更关系到质的提高。各类企业要通过机制和技术两大创新，不断提高发展水平和市场竞争力，要由家庭经营、合伙经营向股份合作制发展，向规范的股份制企业发展，向现代企业集团发展。要运用技术创新、品牌战略、资本运营、联合兼并、嫁接外资等手段，加速扩张规模，提高运行质量。要不断加强在现代经营理念、发展战略、市场营销、技术进步等方面的学习培训，积极立大志、创大业、干大事。目前，我镇企业积累还不厚实，因此各企业要善于借梯上楼、借船出海，为大企业、大集团当好配角；只有当好配角，将来才能当上市场经济的主角、名角。
   三是大力扶持，开拓加快发展的新空间。进一步放宽准入、打造平台，让想创业的有空间、敢创业的有舞台、善创业的有成就。
   　　1、全面放开投资领域。本着“法无禁止即自由”的精神，彻底放宽准入条件，放开经营领域，放活经营方式。在**，凡是国家法律、法规和政策没有禁止的行业和领域，凡是能多元化投资的行业和领域，凡是对外资开放的行业和领域，都鼓励和支持民间资本加快进入。大力支持民间资本进入基础设施、集镇公用设施和社会事业领域，让利于民，藏富于民。任何部门和单位都不得自行设置地区、所有制、行业经历、从业年限等限制条件。
   　　2、加快构筑创业平台。按照“科学规划、拉伸框架、集约开发、打造特色”的要求，加快工业集中区建设，以标准化厂房建设为抓手，为各类投资者特别是初始创业者搭建好创业的舞台。加快集镇建设，进一步打开城门，鼓励和支持民间资本投入集镇建设与改造，兴办各类实业。加快市场体系建设，通过有形市场与无形市场齐抓，商品市场与要素市场共建，规划建设一批专业市场和特色物流园区，以大流通带动大创业。
   　　3、着力突破瓶颈制约。切实帮助解决“贷款难”问题。各金融部门要进一步解放思想、把握机遇，灵活运用金融政策，创新金融工具，加大对全民创业的信贷支持。积极鼓励各类企业、社会组织和个人创建担保公司，为解决民营企业“融资难”提供支持。要统筹安排民营经济发展用地，既要加强土地复垦、向上争取指标，实现“增量发展”；又要全面整合闲置土地和闲置资产，实现“存量盘活”。
   四、强化领导，优化大环境
   民营经济具有典型的候鸟经济特征，只有政府造环境，才有百姓创大业。全镇上下都要在落实政策、改善环境上狠下功夫，力求以环境的大改善促进全民创业的大发展。
   一是强化宣传，营造浓厚氛围。目前，我镇全民创业的氛围还不够浓厚，富有**特色的创业文化还没有真正形成。社会上有些人只看到民营企业家投资赚钱，看不到他们成功背后的创业艰辛，看不到他们对社会作出的积极贡献。这次大会将表

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