○  ××在政府全体会议上的讲话政府政务  ○

属纠纷、农村土地承包、涉农群访事件及火灾安全事故时有发生，影响了农村社会稳定。对上述问题，一定要高度重视，并切实加以解决。
   二、下一阶段工作安排
   下半年，是农业和农村工作的关键时期，年初安排部署的工作要收尾，全年的目标任务要完成，这就要求我们要继续紧紧围绕“统筹城乡发展”的目标，从“发展优势产业、激活发展潜力、构建和谐农村”三个方面着力，促进农村经济更快更好发展。
   (一)以加快农民增收为主线，强力打造优势产业群
   加快农民增收是农业和农村工作的出发点和落脚点。为此，我们要抓住农民增收这一主线，从打造优势产业群体方面着力，大力做大做强农村经济，提高农民生活水平。
   一是做强特色产业。充分发挥我县山多、水广等资源特色明显的优势，进一步优化、整合资源配置，做好山、水文章，构建一批特色鲜明的优势产业带，加快规模化、集约化块状农业发展步伐。丘陵乡镇重点发展花卉苗木、丰产油茶、水果等产业；滨湖乡镇重点发展珍珠、水产、水禽等产业；近郊乡镇重点发展蔬菜、奶牛等产业。同时，各乡镇要结合村支部书记双带致富工程、扶贫开发工程的实施，大力发展荞头种植专业村、生猪养殖专业村、花卉苗木种植专业村等形式的“一村一品”特色主导产业，努力形成除粮食生产之外的特色区域块状农业经济新格局，实现经济作物产值占种植业总产值比重7xxxx以上，养殖业产值占全县农业总产值比重7xxxx以上的目标。
   二是做优基地农业。基地农业是结构调整，推广良种良法，提升产业档次、品质的示范区。要继续大力推进2xxxx亩优质米、1xxxx亩珍珠、花木、水禽、商品猪等八大基地建设，加快实现我县农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型发展。
   三是做大龙头企业。龙头企业一头连着市场，一头连着农民，是农业产业化经营的主体。要继续落实好省市有关扶持农业产业化龙头企业的各项优惠政策，促其裂变扩张，做强做大。农工部要大力做好符合条件的企业向上申报龙头企业工作，积极争取省市政策和资金支持；行业协会要加强对企业生产的指导协调，提供产销信息；各乡镇要进一步加大招商引资力度，广引外来源头活水，以项目资金落户加快我县农业资源的充分开发利用，提高农业产业化水平。
   (二)以深化农村改革为契机，充分激活农村经济发展潜力
   一是抓好农村税费改革。继续深入推进农村税费改革第二步工作，大力整治和规范涉农收费，进一步健全和完善农民负担监督管理机制，对群众来信来访事件要认真受理并予以核实，妥善处理。按照“制止新债、摸清底债、分类处理、逐年消化”的要求，积极化解乡村债务。
   二是抓好林业产权制度改革。这项工作是一项时间紧、任务重、涉及面广、政策性强的工作，前段时间县里已专门开了动员和部署会议，工作方案即将印发下去，各乡镇及相关部门要高度重视，严格按照“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”的要求，做到“五个”确保，即确保林农合法权益得到落实，确保林农负担得到减轻，确保林区乡村正常运转，确保森要资源总量增长和生态环境改善，确保林区社会稳定。
   (三)以统筹城乡发展为抓手，努力构建和谐农村社会
   一是加强文明村镇建设。以规划编制和环境整治为重点，大力抓好××镇、××乡、××镇、××镇xxxx文明示范乡镇和××丰盈聂家、××三联、小桥、××赵家、××黄堂、××乔岭城峰等xxxx小康文明示范村建设和1xxxx文明村示范点建设，以点带面，逐步铺开，不断优化农村发展环境，改善农民生活质量，提升农村形象，促进城乡协调发展。
   二是提高计划生育服务水平。进一步加大对计划生育、乡所村室等基层基础建设力度，使我县乡所创“百佳”和达标活动达到预期效果。强化计生专干和村级计生服务所技术人员队伍建设。以××、××依法行政为示范，全面推进计划生育法制化管理。进一步完善利益导向机制，继续深入开展“关爱女孩”行动，落实好对农村33xxxx计划生育对象的奖励扶助。坚决落实层级责任管理追究制和部门配合、多方联动责任制，落实流动人口管理措施和综合治理人口性别比措施，确保人口出生率控制在15.29‰以内，计划生育率9xxxx以上。
   三是进一步夯实农村发展基础。组织实施好第一批大中型机电泵站更新改造项目和××三洲、××新培圩的平垸行洪工程建设。大力推进投资100xxxx元的溪霞水库除险加固第二期工程建设，着力抓好×

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