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○  在建筑业企业职业化培训工作研讨会上的讲话政府政务  ○

合企业发展要求的职业经理人去管理。在我们建设行业,也面临这样几种情况。随着入世,作为国民经济的支柱产业,我们的企业必须要提倡人才管理,否则外资企业会凭借其优势技术、先进管理、加之优厚待遇,我们很多企业会面临很大的竞争压力。另外,经济结构调整,改革的步伐加快,国企在向真正意义上的现代企业过渡,成为真正意义上的股份制企业。引入战略投资者,组建股份制企业,按现代企业制度管理,实现现代企业。民营企业在向股份制企业过渡中也急需要一批这样的企业家、职业经理人来引导。
   职业经理人是对特许行业管理和改革企业法人治理结构的重要内容,是在社会主义市场经济逐步完善,人才市场发展体制性障碍依然存在,培养和使用人才的机制还不健全的情况产生和成长的。对建筑业来说,职业经理人应包括企业经理和项目经理。项目经理实行的是责任制,重在执行和管理,他是保证工程建设质量、安全、工期、成本等项目全过程管理的重要岗位和责任主体。从这个角度讲,无论是注册建筑师、结构工程师、监理工程师、造价师、建造师都不能替代职业经理人在企业和项目运作中所发挥的决策、经管和管理的全面责任。
   比如上海环球金融中心工程,由中建和上海建工联合中标组成股份制项目经理部。这是一种新的管理模式,对应这种新的模式,它的管理人员跟过去的管理人员的思路就不一样。环球金融中心由日本企业投资,美国建筑师设计,中国企业施工总承包。为避免恶性竞争,实行强强联合。这种双赢的模式在我国开了先河,从这个例子可以看出,像这类问题不能只靠政府、靠协会,只有靠企业自身,而职业经理人在其中发挥了重要的作用。
   职业经理就是作为这种高层次的人力资本的所有者,从资本的所有者手中换取了掌握和支配企业财产的暂时的权力。由此可见,职业经理人队伍的形成,一方面是市场经济、现代企业发展的需要;另一方面,如果没有高水准的职业经理群体,现代企业就不能普遍建立,现代企业制度也难以形成。
   我国企业改革的目标,是要建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,建立科学的企业法人治理结构和运行机制。企业科学的运行机制主要包括六个方面的内容:一是明确的企业发展战略;这个企业发展战略非常重要,包括其定位、目标和远景。我们一些企业发展不快甚至出现危机,一个最大问题就是在定位、目标和远景上总是容易出现分歧,容易摇摆。而现代企业首先把战略定位定好,明确目标和远景。二是清晰的法人治理结构;三是科学的决策体系;四是完备的职业经理人队伍;五是有效的激励和约束机制;六是先进的企业文化。在这六条中,目前我们工作比较薄弱、最紧缺,也是需要较长时期工作才能见成效的,就是缺少一支完备的职业经理人队伍。有关专家认为,目前职业化经理人才短缺,已成为企业向现代企业制度推进的一个“瓶颈”。
   《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》中明确指出,大力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设,坚持党政人才重在群众认可,企业经营管理人才重在市场和出资人认可,专业技术人才重在社会和业内认可的原则。作为企业经理人来讲,市场是评价其能力好坏的重要标准。
   中央人才工作会议提出“发展企业经营管理人才评价机构,探索社会化企业经理人资质评价制度”。中组部、国家人事部、国资委提出了“要建立一支职业经理队伍,逐步实行职业资格制度,加紧研究制定资质标准、证书和市场准入规则”的要求。所以尽快培养造就一支合格的建筑企业的职业经理人才队伍,并使建筑企业的经理人才合理、有序的流动,同时建立起与市场体制机制相配套的职业经理人的行业标准,人才管理的运行机制,是当前进一步建立和完善现代企业制度的改革企业领导体制的关键的迫切需要,也是确保建设工程质量安全生产和提高项目管理水平的重要保证的有效途径。它最直观地体现了市场需求的“高品质管理,低成本竞争”企业经管理念和发展战略,有利于建筑企业全面、协调、可持续发展。对我国经济社会的建设行业发展,具有极其深刻的现实意义和深远的历史意义。
    
   二、坚持通力协作,齐抓共管,认真做好建筑企业职业经理人建设这一系统工程
   加强建筑企业经理人职业化建设,培养一大批职业化的经理,涉及到政府、协会、企业、社会、职业经理人主体等方方面面,需要各方协力,齐抓共管。我们必须发挥等方面优势,按照“政府规划、行业指导、企业推动、市场认可”的原则,抓好建筑企业经理人职业化培训和素质教育,建立健全职业经理人的培养、考核评价和岗位资质管理的良好机制,为健康规范地开展

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