责的态度,扎扎实实地抓好农村公路建设的质量,建设“放心工程”和“满意工程”。要针对农村公路建设项目分散,涉及面广,执行层面经验不足的特点,充分发挥交通部门的专业技术优势,加大对农村公路建设特别是通村公路建设的监督管理和技术指导工作,要将高等级公路建设的质量意识和管理理念逐步延伸到农村公路建设中来,积极推行规范化、机械化施工。要结合实际,推行适宜的工程监理制度,同时,要注重发挥农民群众的监督作用。建立切实可行的质量监督机制,认真落实质量责任制,严格工程验收。对发现的质量问题,要采取坚决措施,该整改的必须整改,该返工的必须返工,确保工程质量。 三是建立廉政建设“高压线”,努力建设廉政工程。要全面落实廉政责任制,与参加农村公路改造的建设、设计、施工、监理单位在签定工程合同的同时,签定廉政合同,实行双合同制,层层落实廉政责任。严格按照规定,对改造资金实行专户管理,专款专用,严格计量支付,坚决杜绝挤占挪用和跑、冒、滴、漏现象发生,保证资金安全有效使用。5、明确责任,严格奖惩,不断激发攻坚的动力在今后农村公路建设中,将继续实行严格的奖惩制度。把农村公路建设业绩作为镇乡干部任职的一项重要考核内容,并按照“多干多补、少干少补、不干不补”的原则,对完成任务好的镇乡,在项目安排、资金补助上给予倾斜;对不能按期完成当年计划的镇乡,将适当调减建设计划。6、讲究方法,严格政策,不断减小攻坚的阻力一是要自觉执行最严格的耕地保护制度。当前,国家把粮食安全摆到了国家安全的战略高度,要求实行最严格的耕地保护制度,坚决遏制乱占耕地的现象。公路交通里程长,总量大,节点多,对土地资源的依赖较大。在工程建设过程中,必须千方百计地节约每一寸土地,精打细算地用好每一寸土地,要以最严格地保护耕地制度为准则,优化工程设计。确定路网布局时,能利用老路进行改扩建的,就不要新建;确需新建的,也要尽量少占用耕地。对废弃的老旧路,能复垦的要复垦;不能复垦的,要尽可能绿化。设计标准以满足功能为目标,绿化应采用自然、不占用耕地方式。坚决杜绝不切实际的贪大求洋。二是要认真做好征地拆迁工作。工作中要讲究方法,兑现政策,不能让农民既失地又失望。7、加强养护,创新机制,为发展农村公路积蓄内力公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是可持续发展。公路三年不养等于浪费建设资金。农村道路如果不能搞好养护势必造成前修后坏,发挥不了其应有作用。老百姓得不到实惠,修路的积极性也会被挫伤。当前,乡村道路失养现象严重。地方政府作为建养主体要安排专项资金、落实专门人员、建立养护机制;大胆探索体制创新,要主动听取农民群众的意见,发挥群众的积极性,努力创建长效、稳定的农村公路养护机制,开创农村公路养护工作的新局面。同志们,农村公路建设泽被宣州,惠及三农,功在当代,利在千秋。我们一定要振奋精神,再接再厉,全力以赴,真抓实干,精心组织,周密安排,全力推进农村公路建设,为繁荣农村经济,加快建设全面小康社会步伐做出应有的贡献。
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