破,抓住高速公路贯通、与上海等周边大城市同城发展的机遇,在加快利用外资增长速度的同时,更加注重引进“大、好、高”外资项目。平台建设要有大突破,注重规划和建设的前瞻性、可靠性,凸显开发区在全市发展开放型经济中的龙头作用,切实增强其影响力和辐射力。外贸增长方式转变要有大突破,深入推进“四个多元化”战略,调整和优化外贸结构,推行外贸品牌经营,构建外贸风险防范和化解机制,努力实现对外贸易又快又好发展。服务保障要有大突破,强调全社会的联动和大环境的营造,讲规范、讲诚信、讲效率,创新开放发展理念,按照国际惯例办事。年底前的这两个月,一方面要咬紧牙关,奋力拼搏,继续全力以赴抓好招商引资工作,全年实到外资只能做加法,不能做减法,必须超过去年6.1亿美元这个总量,同时数字要实,不要有水份,引进的项目要符合产业政策,要“大、好、高”项目;另一方面要提前做好明年开放型经济发展的谋划和衔接工作,特别是招商引资工作一定要力争“开门红”,避免出现像今年年初这样的不利和被动局面;再一方面要继续重视和抓好外贸外经工作,在保证完成全年目标任务的同时,抓紧做好明年的接单及生产衔接等,再接再厉,再创新高。
五是增长方式转变要有更大作为。优化经济结构、提升产业层次、转变增长方式的任务十分重要、非常紧迫,直接关系着湖州发展的后劲,关系着湖州经济的未来。转变增长方式是一个大课题,不是一朝一夕能完成得了的事情,但也绝不是说归说、做归做的事情,必须立足当前,着眼长远,从现时现事入手,从一点一滴做起,厚积薄发,积小胜为大胜。当前,要着重做好循环经济建设试点工作,切实按照全市循环经济工作会议精神抓好工业领域“3911”工程等,组织实施好节能降耗、清洁生产和资源综合利用工作,重点抓好建材、印染、皮革、铅酸蓄电池、小化工等高能耗、高污染行业的综合治理工作;要大力发展高新技术产业,以增量换存量,同时抓紧落实中科院湖州应用技术研究和产业化中心等一批产学研结合项目,大力构建区域创新体系,提升自主创新能力。
(三)推进项目建设,千方百计增后劲
一要加快推进城市化。城市化对于湖州发展具有举足轻重的意义和影响。这几年湖州的城市建设力度大、进展快、成效好,但与先进地区相比,还是存有明显差距,特别是在城市规模、影响力等方面差距更大。下一步推进城市化的总体要求集中体现在建设大城市、实现大统筹、强调大功能、改善大生态、中间大完善、健全大机制上,要给人以耳目一新、眼前一亮的感觉。当前,影响城市化推进的一大重要制约因素是建设环境问题。尽管从去年下半年开始,在中心城区开展了建设环境大整治活动,集中时间、集中力量拆除了一批违法违章建筑,但受各方面因素影响,违法占地、违章建房的现象还比较普遍甚至愈演愈烈,极大地影响和阻碍了城市化进程。必须以铁的决心、铁的纪律、铁的手段、铁的行动,坚决打好攻坚战,使中心城区建设环境得到根本改观,确保城市化推进有一个良好的环境和氛围。
二要狠抓重点工程建设。今年的重点建设是抓得紧、抓得好的,无论是项目前期工作,还是建设推进速度,或是服务保障力度,都是坚强有力、很有成效的,对我市经济增长和社会发展起到了至关重要的作用。要全力保持这一有利势头,劲不松、力不减,抓紧在建项目的建设进程,按计划保质保量完成工程进度,中心城市“五路十桥”等工程项目要抓紧扫尾,更快、更好地出形象、出精品、出亮点。计划本年度开工建设的项目必须按时开工,不能强调客观原因,一定要在主观上努力努力再努力,抓紧拿出破解难点的工作方案并付诸实施,尽早尽快地使工程项目上马开工,不拖全市重点建设的后腿。此外,一个非常重要的事情必须再次强调,对于明年以及“十一五”期间的重点建设盘子,各县区、各有关部门必须抓紧最后的机会,锁定目标,敲定任务,与国家部委、省厅切实搞好汇报沟通,使项目储备库建设真正落到实处。县区主要领导都要成为抓项目的领导,排项目,跑项目,抓项目,协调项目。市重点办要及时了解和全面掌握面上有关情况,并认真做好督促检查和协调衔接工作。
(四)更加关注民生,全力以赴保稳定
一是为民办实事项目要狠抓落实。抓好为民办实事项目的落实到位,是党执政为民和政府取信于民的一条重要路径,每年“两会”期间,代表、委员们和市民群众对为民办实事项目都予以高度关注,在他们看来,一大堆的说理、一连串的漂亮数字,归根结底,还是究竟有没有给老百姓带来实惠,而这些实事项目才是看得见、摸得着的。因此,我们必须不折不扣地履行自己的承诺,扎扎实实地把这些实事办好、办到位,以实际行动服务于民、取信于民。今年以来,市委、市政
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