○  农村公路建设质量管理工作现场会议上的讲话政府政务  ○

且不能及时整改的单位，我局都将依据合同进行处理，包括清除出场、停止其参加公路局所管项目的投标资格，直止上交通厅的黑名单。农村公路的建设质量直接关系到广大群众的切身利益，关系到党和政府的形象。各县市交通部门的同志，一定要以对人民、对历史负责的态度，严格按照州政府和交通厅下发的有关标准，扎扎实实抓好农村公路建设质量。这里我再次强调，农村公路建设必须遵循坚持标准、一次成型、不留后患的原则，不论是路基施工、路面施工还是桥涵施工，都必须严格坚持四项制度和四级质量保证体系，通过公开、公平、公正的招投标择优选择施工队伍，以科学的试验检测数据指导施工，以严密的管理措施控制施工，确保农村公路建设质量。巴州农村公路质监办每半月要对全州农村公路建设进行一次检查，每月进行一次质量通报和评比，如果在竣工验收时被确定为不合格工程，不但要无条件返工，还要追究相关责任人，并处以工程预算1xxxx—2xxxx左右的罚款。三、狠抓进度，确保全年农村公路建设任务如期完成要按照自治区人民政府副主席王金祥到交通厅现场办公会议提出的工作要求，即“目标不变、任务不减、确保完成”精神，在保证工程质量的前提下，各县市、各重点项目施工单位要全力以赴完成下达的计划任务。在农村公路建设上，各县市一是要早，二是要快。要抓紧黄金施工季节，早安排，早动手，早准备，早开工。已开工的工程要顺排进度，倒排工期，大干快上，在保证工程质量的前提下，通过采取多工作面施工，使用先进机械设备，改进施工工艺流程，加强施工组织管理等，千方百计、争分夺秒把工期往前赶。今年的建设任务一定要全面完成。2005年的建设目标也已经明确，关健在于今年秋季如何储备项目、如何抓前期工作。四、进一步加强项目建设中的廉政工作加强和推进廉政建设，是一项重要而紧迫的任务，必须要抓紧抓好。一是领导干部要提高认识，建立健全监督机制，把教育、制度、监督统一于农村公路建设之中，加大从源头上预防和遏制腐败的力度；二是着力解决在征地拆迁、农民工工资、耕地和环境保护等方面损害群众利益的突出问题；三是全州交通系统职工要像交通局长的楷模赵家富那样，“做官先做人，万事民为先”心系百姓，鞠躬尽瘁，临危不惧，勇于献身，艰苦奋斗，恪尽职守，“宁当恶人，不当罪人”，坚持原则，公正廉洁；四是项目办、监理单位工作人员要以《自治区交通系统严明纪律八条禁令》规范自身行为，从而进一步规范从业单位和从业人员的行为，净化工程建设环境。五、进一步加强农村公路的维护工作随着国家对西部地区公路基础设施建设投入的加大，和近年来实施的通乡通村公路工程，即将建成四通八达的农村公路网，随着农村公路大规模的建设，如何管理和养护已建成的农村公路，如何建立长期稳定的养护机制实现农村公路的可持续发展，是摆在各级政府面前的新课题。对此我谈三点看发。（一）内引外联，多渠道筹集养护资金。过去，我州农村道路养护资金主要依靠厅补助和乡村统筹解决，面对税费改革后的资金严重短缺问题，今年我们出台了《巴州农村公路养护管理办法》，一是争取自治区交通厅农村公路列养里程补助资金。二是州、县、乡三级统筹。州、县财政每年从本级一般预算收入中分别列支约xxxx作为养护资金。村民委员会采取“一事一议”办法筹集部分资金的办法，集中筹措资金，用于农村公路养护补助。　　（二）加强管理，建立公路养护新体制。一是加强养护资金管理。县道公路的养护经费由州交通主管部门设立专户，统一管理；乡村公路的养护经费由县交通主管部门设立专户管理。专款专用，资金使用实行年度审计制度。二是在资金补助上进行改革，以养护工程量确定资金补助额度，改总体平衡补助为重点扶助，改无标准补助为有条件补助，改切块补助为多干多补。三是县道公路、乡村公路的高次级路面的大中修工程实行专业队伍养护、乡村道路的砂砾路面和路基养护由乡镇人民政府负责组织公路沿线农户分段招标养护。四是适时推进“四查”（查问题、查办法、查治理、查质量）、“五比”（比资金投入、比队伍建设、比管理措施、比工作质量、比工作创新）、“双十佳”（十佳养护路线、十佳养护道班）活动，掀起“比、学、赶、帮、超”高潮，有效促进农村公路养护工作的整体推进。同志们，加强农村公路建设，是一项惠及农民群众、事关我州全面建设小康社会大局的伟大工程，是实践三个代表的重要体现，我们一定要振奋精神，开拓进取，同心同德，扎实工作，把每一条农村公路都建设成为安全公路、绿色公路、文明公路、科技公路，为我州率先在全省实现公路交通现代化，为农民兄弟能够尽快走上致富路，为我州全面实现小康社会做出更大贡献！
   

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