○  在校办企业改革动员大会上的讲话政府政务  ○

场、发展前景好、赢利能力强的企业，组建有限责任公司或股份有限公司，资产规模较大的企业，可以实行部分固定资产租赁使用；部分不具备条件的企业可以通过租赁、承包、联合等形式维持企业现在的生产局面。总之，实行一厂一策，因企制宜，适合什么形式，就采用什么形式。三是操作上寻求新突破。校办企业改革既然是我区企业改革的最后一个板块，就要充分借鉴和应用以往或其它所有制企业改革的先进理念，比如在对经营者的期权问题上，借鉴了驻区国有企业主辅分离的做法，有关部门要抓时间，抓紧研究，力争7月份之前，拿出一个既能体现经营者人力资本价值，又易于操作的办法来；对于位于城区东扩内的企业，对土地置换问题，要集中力量，抓紧协调，达成具有操作性的意向，切实解除改制企业的后顾之忧。对改制企业的政策支持问题，有关部门要统筹考虑，按照公平一致的原则，在完善鼓励发展政策中一并予以考虑。三、把握关键，在改革措施上要认真落实企业改革是各方利益的重新调整，确保改革措施的全部到位，就必须扎扎实实地开展工作，要重点把握好以下几个关键环节。一是要加大宣传力度。做好职工思想工作是校办企业改革首要工作，要及时传达国家、我市和我区深化企业产权制度改革的各项政策措施，企业改制的实施方案以及职工的各项社会保障措施通过宣传渠道公布于众，使广大职工了解改制的意义，明白改制的程序，清楚改制后自己的权利和责任，使他们接受改革、支持改革。二是严把评估和产权界定关。企业改革中评估和产权界定非常重要。一定要参照《关于规范国有企业改制工作的意见》，公正、合法、合理地进行产权界定，明确改制企业的资产范围，对资产性质和wenmi.net所属做出严格界定，将集体资产与个人资产划分清楚，将学校资产与企业资产划分清楚，一切操作均在政策允许的范围内进行，改革工作经得起历史的检验。三是维护职工的合法利益。改制涉及每名职工的切身利益，要依照有关法律、法规和政策规定，依法维护职工利益。校办企业的特殊性在于有部分职工是教师身份，对于教师身份的职工，在双向选择的基础上，愿意在企业继续工作的，与企业签订劳动合同，不愿意在企业继续工作的，按规定重新安排工作。四、加强领导，在改革工作中要高度重视校办企业改革工作，政策性强、涉及面广，必须精心组织，周密安排，严格按《实施意见》和企业改制方案去操作，确保改制工作顺利推进。一要加强组织领导。校办企业改制工作领导小组要及时了解和掌握企业改革的全过程，及时解决企业改制中出现的普遍问题。各成员单位要高度重视和支持改制工作，主管领导亲自抓，层层落实责任，确保改制形成合力。二要加大服务力度。有关职能部门要互相配合，共同协作，积极参与企业清产核资、资产评估、产权界定、方案指导、工商登记、政策指导等有关工作。各部门要根据改制进程的需要，主动上门服务，帮助企业解决改制中的问题和困难，切实为企业改革排忧解难。三要确保改革平稳推进。从以往改革的经验看，凡是操作程序合法规范，改革就会平稳，相反就容易出现问题。因此，在改制过程中要坚持规范程序，依法操作，严格按照有关文件精神和有关法律、法规进行，避免因为企业改制出现不稳定现象。同志们，校办企业改制是区委、区政府今年确定的一项重点工作，也是加快校办产业发展的重大举措。我们一定要充分认识改革的重要性和紧迫性，积极探索，勇于实践，全力以赴，形成合力，把校办企业改革工作不断推向纵深。
   

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