○  以科学发展观统领全局努力实现地勘事业和谐健康发展政府政务  ○

些深层次的问题并没有得到根本解决，这几年经济好转，一方面得益于事业费的增加，另一方面得益于近一两年国家对能源原材料需求增加的大环境，如果稍有变化我们就应付不了。虽然我们的经济规模连续几年以1xxxx左右的速度增长，但是要看到我们的基数很低，总量仍然十分可怜。相比过去，我们这xxxx亿，来的不容易，但横向的与其他省局相比，我们没有什么可以值得骄傲，何况xxxx亿里边还有100xxxx万的施工。相比发达的省区，我们高不可攀，浙江到了2xxxx亿，江苏到了14亿，山东都到了xxxx亿，就是中部的几个省局，发展也很快，特别是这些省局的矿权经营上发展很快，相比起来我们并不乐观。这几年局、队都有了一点积累，但局里的积累都放到了金洋公司，加上这两年闯国外市场，先后又投进去200xxxx万，剩下没有多少。队上的积累虽然比过去强了，队长们到年底的时候再差也有几十万，上百万，物探队算不错的，自有资金有50xxxx万元，但湖北物探队自有资金就有100xxxx万元，相比之下我们差得很远，何况就这点积累，一旦遇到一点事情根本应付不了，所以说我们的经济仍然十分脆弱。从产业结构这个方面讲，我们确实有了一些可喜的变化，但总体格局仍然是粗放型的，科技含量很低，新的创收手段、项目很少。地质勘查、矿权经营与山西矿业大省的名声远不相符。相对稳定的产业和项目少得可怜，虽然我们有一个金洋公司，但经营得又很不理想，全局至今没有形成象样的能够支撑全局的经济点。而看各个省局，甚至是地勘单位，不管是宾馆也好，矿山也好，起码有个象样的点。在机制、体制上我们仍然是事业单位这种老模式，这几年搞了事企分开，但主体还是事业体制。回顾这几年的改革，1999年改革时触动了一下，思想上突破了一下，但这三、四年来，再没有新的动作，所以干部职工的思想又适应了。另外测绘队股份制改革也没搞成样，因此我们现在这种管理体制与企业化的要求相差甚远。在管理上，管理粗放、效益低下的问题仍然十分突出，每年由于管理出现的事故损失都有上百万，甚至几百万元，而这些损失都是可以避免的。职工收入虽然在逐年提高，但收入水平低，生活环境、质量差，与社会整体发展水平和职工的实际需要仍然还有很大的距离。靳省长讲全省职工人均收入1200xxxx多，我们在册职工人均收入1360xxxx，相比起来也好不了多少，加上全局也不平衡，有的单位到了16000、1700xxxx，有的单位刚刚达到1200xxxx，所以我说，大家现在没有半点理由松懈下来，更没有理由沾沾自喜，我们发展经济的任务依然非常艰巨。用发展的办法解决目前面临的困难，使我们的队伍生存下去是我们的首要任务。（二）全局经济发展面临的机遇。今年是“十五”计划的最后一年，也是衔接“十一五”的重要一年，作好今年的工作意义重大。放眼全年的工作，纵观我们国家、局里的形势，我觉得有很多有利的条件，关键是我们能否正确把握机遇，有针对性地开展工作。这几天正在召开两会，wjb总理在政府工作报告中指出，从今年开始，我国要实行符合各地特点、发挥比较优势、各有侧重又紧密联系的区域发展战略，在继续实施西部大开发，振兴东北老工业基地，鼓励东部地区加快发展战略的同时，实施中部地区崛起战略，特别是中部崛起在会议上呼声很高，国家也在重视中部地区的发展，国家将支持中部地区加强基础设施建设，发展有竞争力的制造业和高技术产业，提高工业化和城镇水平。这对我们来说也是机遇。今年1月份曾增炎副总理在听取中国地调局工作汇报时，对地质勘查工作提出了一些很重要的要求，明确指示国家将加强对公益性地质调查工作的支持，加强对矿产资源调查评价工作。从山西来讲，随着这几年煤炭、冶金行业的崛起，全省的经济有了突飞猛进的变化，经济好转就会带动基本建设，在这方面今年大概有几百个亿。所以说，全国、全省的经济形势，为我们这些从事基础地质勘查、工程地质、工程施工为主的地勘单位，提供了一个机遇，为我们发展自身的优势，扩大我们的规模提供了空间。如何把握好这个机遇，乘势而上，承揽大项目，拓展我们的经营规模，是各级领导，特别是行政一把手的首要任务。大家不能有丝毫放松，我也希望大家通过这次会议了解、掌握一些信息，回去以后抓好工作，为实现地勘经济的发展，为实现“十一五”的开门红，打下一个比较好的基础。二、以科学发展观为指导，突出重点，讲求实效，抓好具体工作（一）进一步完善和深化事企分体运行工作。这个工作是涉及到我们工作体制的问题，当时搞的时候大家可能还有一些想法，觉得搞起来难。通过这几年，大家基本上在思想上一致了，也认可了，工作的主动性和积极性也得到了提高。但也只能说是刚刚开了个头，今年从局到队仍然要把这项工作作为大事抓好，在不断完善、深化上下功夫，在人、财、物上要切切实实划开，为下一步的事业费断档作一些准备。去年年底，通过局里的积极努力，局机关工作人员经省编办批准，

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