○  在全区1—5月份经济运行分析会议上的讲话政府政务  ○

构调整步伐加快。1—5月，新增各类水井105眼，新增水浇地320xxxx。完成农作物播种面积9.xxxx亩，其中粮食作物5.xxxx亩、经济作物xxxx亩、优质牧草xxxx亩。保护地建设顺利推进，已种植保护地蔬菜200xxxx，各种蘑菇21xxxx棒。落实人工种草面积1xxxx亩，青贮玉米xxxx亩，已调回牲畜1.xxxx头只，其中肉羊繁殖母畜1.xxxx只、奶牛30xxxx头、肉牛10xxxx头。在生态建设方面，完成砒砂岩沙棘种植10.xxxx亩，完成造林面积3.xxxx亩，种植柠条350xxxx。六是财政收入平稳增长。1—5月，全区财政收入完成3.2亿元，完成年度预算的28.8xxxx，同比增长2xxxx，位居全市第2位，其中地方财政收入完成1562xxxx元，完成年度预算的29.xxxx，同比增长2xxxx，上划中央税收收入完成1607xxxx元，完成年度预算的28.xxxx，同比增长2xxxx。在地方财政收入中，一般预算收入完成1533xxxx元，同比增长31.xxxx；基金收入完成29xxxx元，同比下降55.xxxx，。主体税种增值税完成1457xxxx元，同比增长19.xxxx；营业税完成473xxxx元，同比增长31.xxxx；企业所得税完成466xxxx元，同比增长24.xxxx；个人所得税完成359xxxx元，同比增长70.xxxx；城市维护建设税完成60xxxx元，增长32.xxxx；其他税种同比有所增长。七是招商引资为经济发展增添了新的活力。1—5月，引进项目4xxxx，到位资金2.1亿元，占年计划的13.xxxx,同比增长3xxxx。其中：引进辽宁企业新建鄂尔多斯摩力圣汇俱乐部项目，占地面积860xxxx米，总投资500xxxx元，到位资金300xxxx元，项目已开工建设，预计11月开始运营；鄂尔多斯市腾图煤业有限公司引进北京资金100xxxx元，已到位资金100xxxx元；九洲同泰工程机械销售有限责任公司引进江西、山东资金100xxxx元，到位资金21xxxx元。宁夏热电机组项目总投资33亿元，正在争取探矿权；包头鹿城机械超市，总投资400xxxx元，正在选址。在看到成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，客观分析我区经济发展中存在的一些新情况、新问题：一是工业经济优势不突出。我们曾经引以为豪的工业经济，在后有追兵的情况下，已经出现了极大的隐忧。主要是在建工业项目较少，产业单一，很难形成新的增长点。工业经济的增长点主要体现在原有企业和传统的能源产业、制造产业上，新的明星企业和增长亮点没有形成。工业经济结构深层次矛盾较为突出，原有的工业企业普遍存在产业链条短、产业附加值不高的弊端。企业自身发展能力不强。同时，今年确定开工的重点项目中涉及到企业建设的还有相当部分项目没有启动，说明企业筹资难度大，发展后劲不足。二是财政收支形势严峻。全区财政收入虽然保持较快增长，但财政收入的形势不容乐观，财政增收的不稳定因素仍然存在。1—5月，我区财政收入列全市第二，与准旗相差近700xxxx元。其中，上划中央税收收入1.6亿元，欠工作进度12.xxxx百分点；地方财政收入1.6亿元，增长2xxxx，欠工作进度12.xxxx百分点。从速度看，似乎增幅不小，但在全市排名最末位，鄂旗增长110.xxxx，杭锦旗增长86.xxxx，准旗增长43.xxxx。达旗增长42.xxxx。在收入增长并不十分乐观的同时，历史债务包袱沉重，还债高峰期已到，目前我区财政支出压力相当大，支持经济建设显得有些力不从心。三是农牧业产业化程度低。尽管区政府代缴了农民的全部农业税，但农牧业生产投入不足。各乡镇税源缺乏。农牧业产业化龙头企业数量少，规模小,带动作用不强。农民增收的渠道不多。四是建设资金不能按时到位。在2xxxx自治区、市重点项目中，开工项目只有1xxxx,且工程进度缓慢。未开工项目1xxxx，当年计划投资33亿元，占2xxxx重点项目投资总额的7xxxx。重点项目完成年初计划难度较大。二、对下一步经济走势的基本判断及重点工作安排综观前五个月的工作，成绩不小，但问题也不少，要完成年初确定的任务，困难很大，形势非常严峻。今年的经济工作虽然我们面临着巨大的困难和压力，也遇到了前所未有的机遇和挑战。综合大家从各个角度所作的分析，今年以来总体经济运行态势好于预期、好于上年，经济增长速度、质量和各个主要指标增幅明显。经济增长的稳定性增强，GDP增幅一直保持两位数增长，5月末比3月末又提高xxxx百分点。从现在情况看，只要抓好后几个月的工作，按照正常的速度运行，完成全年的奋斗目标不是没有希望。首先，从我区的实际看，通过近几年狠抓基础设施建设，全区公路、交通、通迅、服务等软硬环境有了明显改善，支撑经济发展的供电、供水、供气等基础条件将进一步改善，特别是几个大型

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