○  在全区再就业工作会议上的讲话政府政务  ○

、多层次生活服务的需要，大力开发托幼托老、配送快递、家庭护理、修理维护等便民利民服务岗位，以及保洁、保安、保绿等社会公益性就业岗位。大力发展旅游、现代流通和文化、教育、体育等产业，创造更多的就业岗位。提高城市化水平，加强小城镇建设，扩大就业空间。通过政策支持，鼓励城镇富余劳动力到农村从事农产品精深加工等农事产业。鼓励和组织下岗、失业人员，通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等形式，拓宽就业渠道和就业范围，满足多形式、多层次的就业需求。（二）加强宣传引导，转变就业观念。目前，一些地方之所以存在“不少岗位找不到人干，许多人找不到活干”的现象，一个重要原因是就业观念问题。有的下岗失业人员有爱面子思想，不愿意干“累活”、“脏活”和“伺候人的活”；有的“等、靠、要”思想严重，等候政府安排工作。大学毕业生也存在就业观念问题，有些不愿意到中小企业、非公有制企业就业；有些不愿意到基层和艰苦的地方、行业工作。因此，要在全社会加强就业观念教育和宣传引导，破除只有端“铁饭碗”才算就业的传统观念，树立从事非全日制、弹性工作等灵活形式工作也是就业的观念；破除把工作岗位分为高低贵贱的不正确观念，树立劳动光荣和职业平等的观念，引导下岗失业人员和大学毕业生尽快走上工作岗位。（三）建立完善就业促进机制，为就业工作提供服务和政策扶持。一是建立和完善就业服务体系。要发挥职业介绍机构的作用，实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保障关系接续等“一站式”就业服务。健全劳动力市场信息网及其公开发布系统，提供及时、便捷的就业信息服务。要加强下岗职工和失业人员技术培训，提高下岗失业人员的就业能力，使其实现就业和再就业。二是落实就业扶持政策。要积极争取最近省出台的扶持再就业的政策支持，加大就业和再就业资金的投入，并列入财政预算。通过财政预算安排、企业赞助、社会募捐、国家资产收益和变现收入等渠道筹资建立就业扶持基金。抓紧建立下岗、失业人员创业贷款担保基金。鼓励有能力的组织、个人和企业开办新的经济实体来吸纳下岗、失业人员；鼓励和支持用人单位增加就业岗位和吸纳就业；鼓励和支持有劳动能力的下岗人员和无业人员自谋职业和自主创业。对于招用下岗、失业人员达一定比例的企业，对于通过主辅分离和辅业转制兴办企业安置富余人员的企业，对于自谋职业和自主创业的下岗、失业人员，都要给予相应的税费减免等政策。三是健全劳动力市场体系。目前，我区的劳动力市场框架虽已搭起，但不完善。下来，我们要把劳动力市场建设作为就业的基础工程，纳入经济和社会发展总体规划，不断增加投入，为就业营造良好的环境。三、加强领导，把就业和再就业工作落到实处一是实行严格的就业和再就业工作目标管理责任制。促进就业和再就业的责任主体是各级政府，行政首长是第一责任人，要求各级党委和政府要把促进就业和再就业摆上重要议事日程来抓。市政府即将出台文件，对各县区完成再就业工作目标任务进行量化考核，考核结果作为各级党政一把手政绩的重要内容。区政府也将出台目标责任制规定，对各级进行考核。要求各级各部门要认真落实责任制，把就业和再就业工作抓紧抓实。二是加强部门协作，形成工作合力。各级各部门要围绕促进就业和再就业的目标，切实加强组织协调，努力形成领导亲自抓、各部门一起抓的良好局面。劳动保障部门作为主管部门要切实负起责任，对工作中遇到的困难和问题，要及时调查研究，协调解决或提出解决方案。计划、财税等综合经济部门，要搞好就业政策与有关政策的协调。工商、金融、物价、建设、经贸、民政、教育、人事、监察和编制等部门，要积极主动，相互配合，齐抓共管。各企事业单位都要开动脑筋，拓展就业空间，积极提供就业岗位。党政机关和企事业单位扶贫工作的重点要放在支持、组织就业和再就业上，对长期失业人员和多人同时下岗的困难家庭要予以重点帮助，共同做好就业和再就业工作。同志们，做好就业和再就业工作，关乎全局，意义重大。我们要按照全市就业工作会议提出的各项任务和要求，切实做到工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位，努力开创我区就业和再就业工作的新局面。
   

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