○  在全区粮食工作会议上的讲话政府政务  ○

食工作面临的新形势、新问题、新任务，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，坚定做好粮食工作的信心和决心，继续保持和发扬好的成绩，再接再厉，再鼓干劲，抓住机遇，迎难而上，切实把粮食工作抓紧抓好，抓出成效。二、强化措施,突出重点,进一步加快粮食事业发展当前，粮食工作面临许多新情况，新问题，任务十分艰巨。全区粮食企业和广大干部职工，要以高度的责任心和使命感，认真落实国家的粮食政策，进一步深化粮食流通体制改革，正确处理改革过程中的问题，不断提高粮食经营运行质量和效益，推动全区粮食工作上台阶。工作中，要抓好以下几个方面。（一）充分发挥主渠道作用，搞活粮食流通。一是加强产销衔接，确保粮食安全。近年来，随着我区农村产业结构调整步伐和城镇化进程的加快，粮田面积有所减少，粮食生产和粮食安全问题引起了各级的高度重视。“国以粮为本，民以食为天”。粮食是关系国计民生的重要商品，粮食安全问题事关重大。因此，粮食部门要充分发挥自身优势，及时向农民提供信息，搞好产前、产中、产后服务。积极参与农业结构调整，引导农民按照市场需求调整粮食种植结构，鼓励支持农民发展优质高效农业，降低生产成本，提高经济效益，实现农业增效、农民增收。二是抓好粮食收购。抓好粮食收购掌握粮源，是粮食部门发挥主渠道地位，发展粮食事业的需要，也是增强粮食宏观调控的需要。要严格执行粮食收购价格政策，认真执行保护价格，敞开收购，做到以质定价，及时结算，切实保护农民种粮售粮的积极性，维护农民利益。要积极筹措收购资金，严格收购资金管理，确保封闭运行。进一步加强粮食市场管理，规范收购秩序。粮食部门要以市场为导向，改进传统的粮食收购方式，以粮食职工和个体粮食经营业户为依托，培育发展粮食经营市场，发挥粮食企业点多面广优势，通过广设网点和订单收购，加强与村与农户的联系，扶持种粮大户，发展粮食生产，稳定粮源渠道。要精心组织好夏粮、秋粮收购工作，确保全面完成任务。三是搞好粮食销售。粮食销售是今年的一项重点工作，要按照市政府的部署要求，粮食部门要进一步研究市场营销策略，采取有力措施，开拓销售市场，抓好高价位粮食库存的销售问题，实现减轻财政负担，增加企业效益的目的，为粮食购销市场化改革作好准备。（二）进一步深化粮食企业改革，促进粮食事业快速发展。中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中明确提出，从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营。这是继1998年之后，粮食流通体制的又一次深刻变革。粮食风险金直接补贴农民、销售高价位粮食，这都是改革的具体内容，粮食部门一定要把推进粮食购销市场化改革列入重要议事日程，组织力量，搞好调查研究，制定改革方案，为稳步推进市场化改革做好充分的准备工作。随着粮食流通体制改革的深化，国有粮食企业面临新的形势，深化改革成为国有粮食企业生存和发展的必由之路。总的要按照“化解债务、盘活资产、放活人员、繁荣三产”的要求，以产权制度改革为核心，进一步加大改革改制力度。要积极加强与金融部门的协作，千方百计化解历史债务，减轻企业包袱，实现轻装上阵。要以建立现代企业制度为目标，采取股份制、股分合作制、吸收个体私营经济入股等多种形式，对国有粮食企业进行结构调整和资产重组，转换内部经营体制，彻底放开搞活国有粮食企业，激发企业活力，不断增强市场竞争力。（三）拓宽发展思路，提升粮食企业的市场竞争实力。在推进粮食购销市场化改革、多种经济成份参与粮食经营的形势下，靠单一经营抓发展困难重重，粮食行业如果不改变这种局面，就难以避免市场风险，难以应对不测局面。因此，全区粮食部门要树立新的发展观，开拓工作思路，围绕市场抓粮食，跳出粮食求发展，实施多元化经营、跨行业发展战略，走多赢互补之路，努力营造粮食行业多元化经营的发展格局。（四）抓好系统内部稳定和安全生产工作。稳定是干好工作的前提和保障，稳定压倒一切。特别是当前粮食工作正处于改革和发展的关键时期，稳定问题显得尤为重要。要正确处理改革、发展、稳定的关系，在企业改革改制过程中，要坚持严格程序、规范操作、依法办事，正确处理好国家、企业和个人三者之间的关系，既要确保国有集体资产保值增值，又要最大限度地维护职工利益，切实维护粮食系统的稳定大局，为粮食工作的顺利推进提供稳定的环境。要坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，牢固树立“责任重于泰山”的安全意识，进一步落实安全保粮责任制，定期开展安全生产专项检查，及时消除各类事故隐患，确保不出任何问题。三、加强作风建设，推动全区粮食工作再上新水平新的形势，新的任务，对粮食工作提出了新的要求。全区各粮食企业和广大干部职工要进一步强化发展意识，认真抓好各项工作的落实，不断开创粮食事业发展的新局面。要进一步解放思想，更新观念，增强加快发展的紧迫感、压力感和责任感。要加强学习，不断提高自身素质和驾驭市场经济

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