○  打好“八大战役” 实现跨越式发展政府政务  ○

大的力度抓全民创业，全面掀起新一轮全民创业热潮。总结推广鲁丰铝箔、科瑞钢板等民营企业迅速做大做强的先进经验，引导民营企业家破除小成即满、小富即安的保守思想，树立干大事业、当大老板的信心和气魄，不断提高经营管理水平和驾驭市场的能力，努力把企业做大做强。二是政策上要彻底放宽。坚持内商外商一个样、内资外资一个样，凡外地实践证明行之有效的，都可参照推行；凡符合博兴实际，对民营经济发展有利的，都可大胆试行；凡是允许外资经营的，都要向民营经济放开；凡是国有集体退出的领域，都要鼓励民营经济进入；凡是准许外资建设的文化、卫生、体育等公用事业项目，都要允许民营经济投资发展。鼓励民营经济向农业农村拓展，向高新技术产业拓展，向基础设施建设、社会事业拓展。积极倡导、大力鼓励广大村干部兴办企业，大力营造千家万户忙创业、千军万马奔小康的生动局面，加快形成投资以民力为主、企业以民营为主、事业以民办为主。三是扶持上要彻底到位。着力为民营经济提供与外资企业一样的政策、一样的服务、一样的保护，重点扶持一批成长型民企，推进民营企业上规模、上水平。要加大骨干企业的培植力度，在政策支持、人才引进、土地审批、协调资金等方面重点扶持，促其增投入、扩规模、上档次。要把重点以政府推动转到服务体系建设上来，建立健全行业协会、信用担保、人才培训等体系，进一步落实好联系民营企业制度，尽快研究制定具体有效措施，构建起促进民营经济快速发展的服务平台。五、以实施“一号”工程为抓手，打好农民增收主动战，全力实现农村经济大发展加强党的执政能力建设，基础在农村，根基在农民。解决“三农”问题，要用新的思想、新的观念、新的思路去指导农村工作。一是以粮食补贴方式改革为契机，大力推进农业结构调整。当前特别要抓住秋种的有利时机，加快良种的引进、选育和推广，组织好种子、化肥等农业生产资料的供应，加强技术指导和服务，努力扩大高产、优质、高效作物的种植，大力发展冬季农业。同时要继续扩大专业养殖和大户养殖，发展一些“短平快”的畜禽养殖，加快纯化镇河里村樱桃谷鸭等畜产品基地建设，进一步提升畜牧业的发展水平。借全市水产和畜牧现场会刚刚在我县召开的东风，进一步培育壮大畜牧、林果、蔬菜、水产四大主导产业。年内黄牛出栏总量达到1xxxx头，冬枣发展到xxxx亩，蔬菜2xxxx亩，新增淡水养殖面积500xxxx。二是引导各镇以市场为导向，推进农业产业化。以发展壮大华康、利亿嘉、龙升食品等农业龙头企业为总抓手，争取省、市财政扶持农业龙头企业专项资金，拉长产业链，拓宽农民增收空间，力争年内有1－xxxx成为国家级重点农业龙头企业、xxxx成为省级重点农业龙头企业，发展一批农民专业合作组织，培育一批加工大户、销售大户，不断推进农业产业化。三是加大农业和农村的投入。秋种在即，冬闲将至，各镇要抓住时机，针对今年防汛抗旱中暴露的薄弱环节，以提高防汛抗旱能力为中心，突出抓好大中型水利设施的更新改造和配套工程建设。加大农村公路建设力度，加快已开工路段的完工速度，确保年内完成400公里农村公路改造任务。四是推广纯化镇农民出国打工的经验，积极引导农村富余劳动力有序转移。切实加强对这项工作的领导，掌握好政策，使用好资金，不断提高劳务输出的组织化水平，积极发展多种形式的劳务输出。要加快市场信息网络建设，想方设法让劳动力供求信息对接；要抓好农村劳动力的职业技能培训和维权服务，努力构筑稳定的劳务输出网络和输出渠道。六、以开源节流为方向，打好组织收入攻坚战，全力实现财政收支平衡财政收入是衡量一个地方经济发展程度和经济实力的重要指标，在社会经济生活中占有着极其重要的地位。税收占财政收入的比重和地方财政收入占国内生产总值比重的高低，是一个地方经济运行质量好坏的重要标志之一。因此，我们要端正思想，坚定信心，千方百计做好财政税收工作。一要加大税收征管力度，努力挖掘增长潜力。要坚持依法治税，加强税收征管，对税源基础好、潜力大的地方和企业，加大征收力度。同时，要抓好零散税收及非税收入的征收工作，特别是做好耕地使用税、契税、车船使用税等零散税收的征管，做到应收尽收；要进一步加大对预算外资金的监管力度，把预算外资金财政分成收入及时足额收缴上来。二要加强对组织收入工作的协调配合。财政、国税、地税、公安要统一思想，搞好配合，坚定不移地树立完成收入任务的信心和决心，积极努力地做好组织收入工作，切实加大稽查力度，实行领导包保责任制，一级对一级负责，不能有丝毫的动摇，必须千方百计确保完成。三要强化纳税人纳税意识。社会主义税收取之于民，用之于民。没有国家税收的支撑，国家的稳定，经济的发展，人民的安居乐业就无从谈起。依法纳税，是纳税人的基本义务，更是必备的品德。各企业尤其是民营企业要切实增强纳税意识，坚持依法诚信纳税。四要严格控制财政支出，确保重点开支需要。发扬“两个务必”的优良传

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