○  在移民攻坚决战暨农村移民内外迁安置动员大会上的讲话政府政务  ○

战和农村移民市内外迁安置工作领导到位、组织有力、指挥靠前、重心前移。要进一步完善移民督促例会制度、信息反馈制度、帮促廉政制度、责任追究制度等帮促制度，调动和激励各帮促团责任领导、牵头单位和责任单位，全力以赴帮促镇乡、街道和移民单位，保证移民工作全面推进。　　二是完善责任体系。要建立和完善三期移民攻坚决战和农村移民市内外迁安置工作的三个责任体系。一是党政责任体系。今天的会上，区政府将与有关镇乡、街道和部门签订三期移民攻坚和农村移民市内外迁安置目标责任书。各有关镇乡、街道及部门、单位党政一把手是本地、本部门、本单位三期移民攻坚和农村移民市内外迁工作的第一责任人，对区里交给的移民任务负总责。党政一把手既要挂帅，又要出征，统筹安排移民攻坚任务，调集精兵强将实施攻坚。各镇乡、街道和部门分管移民工作的负责同志是三期移民攻坚和农村移民市内外迁安置工作的直接责任人，要责无旁贷、尽职尽责担负起实施工作。分管其他工作的负责同志，要对分管范围的移民工作承担责任。移民部门的负责人，要对分管的具体任务承担责任。移民干部是移民工作的先锋队、排头兵，要以自己的工作成效，竖起移民工作的标杆，承担起直接责任。二是帮促责任体系。区委将印发关于区级领导、部门联系帮促镇乡街道的文件，对于移民工作，采取帮促领导和帮促部门包乡镇、街道，机关干部包移民户，移民工作实绩与责任人奖惩挂钩的“两包一挂”帮促责任体系。各帮促单位要明确帮促职责，细化目标任务，采取切实措施，创造性地开展工作。“一对一”帮促移民的干部，要深入到移民户调查研究，与移民交心谈心，解决实际问题。三是内部责任体系。各有关部门要明确专人抓移民工作，建立内部相应的包挂责任制度，把任务落实到搬迁单位、迁建项目，把责任落实到科室、人头，确保任务完成。各移民镇乡、街道要把任务分解到村、组、居委会。根据目标任务和完成期限，把时间帐、任务帐算清算细。哪个环节，哪个部位没有完成任务，出了问题，必须追究责任。行政管理体制调整后，部门与镇乡、街道要加强联动，共同推进移民工作。区移民局等有关部门要转变角色，既要向上跑，积极争取中央及市级有关部门的支持；更要沉下去，深入移民工作第一线开展调查研究，及时掌握基层的情况，解决存在的困难和问题，服务基层。镇乡、街道要主动加强对接，创造性地开展工作，独立承担一方移民责任。　　三是营造攻坚合力。各镇乡、街道和部门要站在讲政治、顾大局的高度，牢固树立全区“一盘棋”思想，既要各负其责，狠抓落实，又要加强配合，通力协作，共同打好三期移民攻坚战。属于职责范围的事要主动抓好，需要配合的要全力支持，不允许相互扯皮，相互推诿。对不顾全大局影响移民工作进程的，坚决严肃查处。要全方位宣传，大造声势，全力营造“人人动起来，个个干起来”的浓厚攻坚氛围。在城市、集镇醒目位置要设置三期移民攻坚决战宣传标语，在有外迁任务的镇乡、街道要设置市内外迁有关宣传标语。区电视台、广播电台、三峡都市报等新闻媒体要持续强力宣传三期移民攻坚决战和市内外迁工作。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大力实施思想领先工程和移民先锋工程，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，使共产党员、共青团员成为促进移民迁建的带头人。进一步弘扬“顾全大局的爱国精神、舍己为公的奉献精神、万众一心的协作精神、艰苦创业的拼搏精神”，激发一切有利因素，调动各方积极性，把全区上下统一到区委、区政府的总体部署和要求上来，推动三期移民攻坚和农村移民市内外迁安置工作顺利进行。　　四是严格督查考核。区里将采取领导检查、现场办公、形势分析会、专题讨论会等多种形式，加大对移民工作的督促力度。纪检、监察、组织、人事等部门和区委督查室、区政府督查室要组建强有力的综合督查班子，深入攻坚第一线，督促工作进度，检查工作质量。实行工作月报制度，保证工作按“倒计时”方案确定的进度推进。对部门、镇乡街道一次交不了帐的，给予警示批评；两次交不了帐的，给予通报批评，后果严重的给予处分。严格实行移民工作目标管理，对全面完成三期移民任务、通过上级验收的镇乡、街道和部门，完成“两包一挂”帮促任务的单位，以及成绩突出的单位或个人，给予表扬奖励；对措施不力、完不成任务的单位或个人，实行“一票否决”。　　三期移民攻坚和农村移民市内外迁安置工作意义重大，任务艰巨，使命光荣。我们坚信，有党中央、国务院的亲切关怀，有市委、市政府的坚强领导，有全区人民的共同努力，我们一定能够夺取三期移民攻坚及农村移民市内外迁安置工作的全面胜利，向党中央、国务院，市委、市政府呈上一份满意的答卷。
   

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