○  经济形势分析会上的讲话政府政务  ○

要完成中小企业园的征地拆迁至少需要120xxxx。我们的发展成本太高。如果不拓宽工作思路，如果不在机制上有所创新，我们就可很能错失发展的机遇。希望同志们对这个问题引起重视。办法总比困难多。只要是政策没有明确规定不能做的，大家都可以积极探索、大胆尝试。比如，土地经营权流转的问题。标准厂房是一个非常好的项目，既缩短了建设周期、减少了投资成本，又是我们招商工作向市场化、专业化发展的一次有益尝试。园区办、国土局要选派精兵强将，把这个项目抓紧、抓好；三是靠向上争取。我们做工作不能等、不能靠，但要要。从某种程度上讲，能否争取到上级资金，争取到资金的多少，是市级主管部门对大家工作肯定与否的体现，反映了我们在全市的地位和分量。这里，我给同志们提个硬性要求，今年各部门向市里争取的专项资金，只能增不能减，要确保实现两位数的增幅。
   　　第二，要一如既往扶持企业发展。双桥要发展，企业是支撑。从上半年的情况来看，在经历了04年、05年的深度调整后，各企业特别是重点企业呈现出了良好的发展势头，产值、销售收入和税金等主要经济指标同比分别增长了27.xxxx、28.xxxx和30.xxxx。下半年，要把这一良好的势头巩固保持下去。重点要抓好三项工作：一要落实政策。帮助企业要真正帮到点子上。全国、全市科技大会和这次会议出台了一系列鼓励企业进行创新的政策，相关职能部门要主动做好宣传，让每户企业都能及时了解掌握，把优惠政策用活用好、用足用够；二要做好银企对接。上半年，全区金融机构存款余额比去年同期上升了18.xxxx，而贷款余额却下降了4.xxxx，其中工业贷款下降了7.xxxx。一方面，我们企业发展、项目建设缺钱；另一方面，自己的钱被别人用了，本地金融机构对区域经济发展的支持十分有限。分析其中的原因，应该是多方面的。这既有体制上的问题，也有企业运作不规范、银行门槛过高的因素。前段时间，苏区长召集银行、重点企业进行座谈，收到了一定效果。我们要继续当好银、企之间的牵线人、搭桥人，继续为企业融资提供优质服务,积极向金融机构推荐经济效益好、示范效应强、产业关联度高的项目，大力争取金融机构的支持；三要优化服务。通过近年来的努力，各级各部门服务企业、服务大局的意识有了提高。但也要清醒地看到，环境建设不可能一劳永逸，需要我们持之不懈地抓紧、抓好。前不久，我们的一家重点企业与周边老百姓的纠纷问题，整整协调了xxxx月，影响很不好。我们常说“重点企业无小事”。这不是一句套话，必须要落实到具体的行动中。凡是重点企业的事，各级各有关部门的主要领导必须在第一时间亲自到场，积极协调解决好企业的困难和问题，决不允许相互推委扯皮，影响企业的正常生产经营，影响我区的发展环境。这要作为一条政治纪律来要求，希望同志们引起重视。政府部门态度好一点，企业心里就热乎，积极性就会高涨；企业的积极性高涨一点，双桥的情况就会更好一点。这些事情，确实是精诚所至，金石为开。比如正大饲料公司的技改项目，没有经贸委、工商等相关部门的积极协调、共同努力，就不可能有1xxxx吨的生产线、不可能有旧厂的技改项目。政府各部门就是要以这样一种态度和精神来为企业服务，为企业排忧解难。
   　　第三，扎扎实实推进新农村建设。新农村建设是一项长期的系统工程。我们既要着眼长远，精心规划、分步实施；又要立足当前，从农民群众最关心、最急迫的问题入手，让他们感受到真真切切的变化、得到实实在在的好处。下半年，要重点抓好三项工作。一是要以“两社两化”为重点，积极探索建立新型农村合作经济组织，提高农民组织化程度，努力实现千家万户小生产和千变万化大市场的对接；二是要整合资源、加大投入，进一步抓好生态家园、农田水利、人畜饮水和农村有线电视“户户通”等惠民工程，不断改善农村生产生活条件；三是要加快农村劳动力转移，切实增加农民收入。劳务输出是现阶段农民增收最直接、最稳妥、最有效的途径之一。在市委二届九次全委会上，汪洋书记对库区劳动力转移提出了“精确设计、定点落实”的要求，其核心就是要建立所有移民的个人档案，对移民劳动力的培训和就业实行全过程动态管理，做到工作对象到人、工作措施到人、工作责任到人。我区虽没有移民，但从我们的实际、从压力自加的角度，我们完全有条件、有能力把这项工作走在全市的前列。人事劳动局要在做好调查摸底的基础上，尽快建立包括基本情况、文化技能和就业培训等个人信息在内的详细档案，对16岁到60岁的劳动力实行信息化管理。要根据劳动力的具体情况，开展多种形式的就业再就业的职业技能培训，全面提高劳动者素质和就业能力。年内要确保实现转移农村劳动力40xxxx的目标。
   　　这里，我要特别强调一下抗旱救灾的问题。近期出现的连晴高温天气，是建区30年来的头一次

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