闻媒体的影响力和感染力。电视、广播、报刊、网站和其他宣传媒体要把环境宣传作为一项重要工作,播放环境公益广告,开设环保专栏,及时组织报道,加强舆论监督。另外,要充分发挥各类绿色创建活动的作用,提高市民的参与度。倡导市民围绕身边的环境,开展创建绿色社区、垃圾分类收集、废电池回收、种绿护绿、举报违法行为等环境保护公益活动,形成人人保护环境的良好社会氛围。
六是加强农村环境保护工作,推动社会主义新农村建设。要结合社会主义新农村建设,实施农村小康环保行动计划。继续推进有机食品认证,提升有机产业发展水平,提高有机食品收入,增强农民发展有机食品生产的积极性。要继续发展绿色食品和无公害农产品。通过发展有机农业、生态农业,引导农民减少使用农药、化肥,推广有机肥和高效低毒农药,减轻土壤污染和农田排水对河流的污染。要继续加大规模化养殖污染治理力度,推进农村改水、改厕工作,促进秸秆资源化利用,积极发展农村沼气,妥善处理生活垃圾和污水,解决农村环境脏、乱、差问题,努力创建“环境优美乡镇”和“生态文明村”。
三、加强领导,建立健全环境保护工作长效机制
做好环境保护工作,是落实科学发展观的具体体现,既有现实意义,又有长远意义。各县(市、区)、各部门要以实施“蓝天碧水工程”为契机,把环境保护工作摆上重要议事日程,切实加强领导,认真研究和解决环境保护工作的全局性和深层次问题,积极推进环境保护思路创新、机制创新和方法创新,不断提升环保工作整体水平。
第一,切实加强组织领导。要认真落实党委领导、政府负责、人大政协监督、环保部门统一监管、各部门分工协作、群众广泛参与的环境保护工作机制。各级各部门要站在促进经济社会全面发展,确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度,进一步提高做好环境保护工作的责任感和紧迫感,各司其职,相互配合,把环境保护工作融入经济社会发展的全局、全过程。各级政府、各有关部门的“一把手”要坚持亲自抓、负总责,分管环保工作的负责同志,要切实履行职责,具体抓,深入抓,重点抓,其他同志要协助抓,一级抓一级,层层抓落实,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,努力形成环境保护协调联动、齐抓共管的工作局面。
第二,不断完善责任考核。要按照科学发展观的要求,把环境质量纳入全面小康指标体系,把环保目标纳入领导干部政绩考核指标体系,落实环保一票否决权。今天的会上,市政府同各县(市、区)政府、政府相关部门签订了环保目标责任书,明确了各自的目标和任务。各县(市、区)政府、各单位、各部门,都要按照责任书的要求,结合“蓝天碧水工程”,开拓进取,扎实工作,不断推进环保事业的发展。各级领导干部,特别是签订目标责任书的第一责任人,要高度重视,把环保目标责任书同经济工作一样纳入重要议程,同经济工作一样同时部署、同时检查、同时总结,把各项任务执行过程中的困难解决好,保证各项目标的顺利实现。年底市政府要组织检查组,对目标责任书的完成情况进行考核验收,对完成任务好的要予以奖励,对贻误工作,不能按期完成任务的,要追究其责任。特别是对主要责任人,要把环保工作任务的完成情况作为年度工作考核的重要依据,完不成环保目标的不能评先,不能提拔重用。
第三,着力加强队伍建设。各县(市、区)政府要把环保投入作为本级财政支出的重点方向,加大对污染防治、生态保护和环保监管能力的资金投入,并确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出。环保部门要紧紧围绕发展这个第一要务,把环保工作放在改革和发展的大局中进行谋划,与经济发展紧密衔接起来,积极参与城市规划建设和工业结构调整,大力推进农业产业结构优化,在促进经济增长方式转变,实现环境保护与经济发展“双赢”上认清自己的责任,发挥自己的作用。要认真落实优化发展环境的各项规定,切实解决思想观念、办事效率、管理公开公正等方面存在的问题,做到依法执法、严格执法、规范执法、文明执法,提速工作过程,提高服务质量。要切实加强基层环保队伍建设,努力适应新形势下环境管理工作的需要。
同志们,做好环境保护工作是一项长期而艰巨的任务,一定要持之以恒,常抓不懈。让我们在科学发展观的统领下,精心组织、认真实施“蓝天碧水工程”,努力实现经济社会发展和环境保护工作相协调,为构建和谐运城做出更大的贡献!
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