○  在全州深化教育改革工作会议上的讲话政府政务  ○

贵的资本中最有决定意义的资本。”发展教育离不开人才，好的教师就是人才，人民之才。因此，在人事制度改革中，要稳定教师队伍，尤其要稳定优秀教师队伍，防止人才逆向流动，促进人才到最需要的地方去，并确保贫困地区所需的师资力量。校长公选、教师竞聘、待遇落实等是一项复杂艰巨的系统工程，要认真研究解决好。各试点县（市）在改革实践中，一定要合理地配置人才资源，做到既不流失，又要引进，充分调动和发挥好全体教职工的积极性。第三，要行之有效地防范财政风险。教育改革同样需要成本。在这一过程中，不仅要新增投入、扩建校舍，而且还要还清欠账，逐步消化，因此压力很大。应当明确的是，义务教育属于财政公共支出的范围，不提倡学校贷款。高中和职业学校可以根据各自创收的能力和县（市）的财力积极探索贷款办学路子。试点县（市）中，州、县、学校三级如何负担改革成本，州里的意见是文秘写作网、禄丰两个试点县（市），州、县（市）各承担5xxxx，大姚和武定四六开。总之，在投资方面不能只搞一个模式，要多渠道融资。第四，要在改革中减轻学生负担，降低学生就学成本。非义务教育提倡后勤服务社会化，必然会带来收费标准的提高，这就需要考虑困难学生的就学问题。搞一个标准收费，就会造成本身负担能力低的学生交不起费用，读不起书，从而导致入学率、就业率上不去。因此，如何在改革中既要搞活投资机制，又要降低学生的就学成本，这个问题要靠大家在实践当中去探索。文秘写作网市云龙中学大搞勤工俭学，增加学校收入、降低学生就学成本的做法就是现成的经验，值得在全州认真总结推广。
   　　遵循五条要求。一要吃透精神，造好声势。省委、省政府于2003年9月作出进行教育改革的战略决策以来，试点地区和试点单位认识到位，态度坚决，重点突出，成效明显。我州在整个教育改革中，必须深刻领会和认真贯彻省委、省政府精神。宣传舆论部门要围绕改革的方向、目标和任务造好声势，动员全社会方方面面都来关心支持教育，为全州的教育改革营造良好的舆论环境，努力形成推进教育改革与发展的强大合力。二要积极审慎，稳步推进。全州教育改革会议后，四个试点县（市）要立即行动起来，其余六个县也要积极参与这次改革。所谓积极审慎，就是要本着“先搞试点，面上推开”的原则进行教育改革。所谓稳步推进，就是在完成硬件投入指标过程中，要把风险控制在社会、政府和学生家庭可以承受的范围之内，避免大的震动。三要抓住关键，突破重点。所谓关键，就是省委、省政府考核我州高中毛入学率要达4xxxx的硬指标。明年文秘写作网市的高中毛入学率要达到6xxxx、武定达到5xxxx、大姚达到5xxxx、禄丰达到5xxxx，四个试点县（市）都要高于全州的平均水平，全州才能达到4xxxx的目标要求。所谓重点：一个是巩固提高“两基”教育成果。要认真贯彻落实国家教育部今年5月在文秘写作网召开的现场会议精神，全面提升初中教育教学质量，使初中毕业即使升不了学的学生，也能成为社会需要、市场需求、回到农村也可以发挥作用的实用人才。另一个重点是职业教育。要认真研究职业教育，职业教育上去了，普通高中也就上去了，4xxxx的目标也就容易实现。同时，中专、职业中学毕业生有了一技之长还可以促进就业。四要与时俱进，勇于创新。在教育改革中，各县（市）要因地制宜，大胆创新，突出优势和特色，把转变观念落实到具体的行动中，并通过改革，努力探索出文秘写作网经验、禄丰经验、武定经验……为全州不同地区的教育改革发展提供借鉴。全州职业教育改革也要围绕降低成本，整合资源，快出人才，面向社会，提高就业率这一目标，探索出新的路子。五要提高认识，加强领导。百年大计，教育为本。对处于社会主义初级阶段低层次的文秘写作网来说，推进教育改革，加快教育发展，具有特殊而重大的意义。各县（市）一定要从落实科学发展观的高度来认识这次教育改革，加强领导，统一思想，狠抓落实。作为第一责任人的州、县（市）主要领导，既要挂帅又要出征。按照属地管理的原则，州教育改革领导小组要负责指导好全州的教育改革，并把责任分解到各个部门，相互协调配合，分别抓好落实。通过全州上下的艰苦奋斗，努力把我州的教育发展提高到一个新的水平，从而为彝州全面建设小康社会奠定坚实基础。
    
   

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