○  在2006年建设工作会议上的讲话政府政务  ○

完成国有集体建筑业企业改制任务，推进勘察设计单位改企建制，建立现代企业制度。推行“代建制”，鼓励实力强的设计、施工、监理、房地产企业向工程总承包和项目管理发展。通过企业整合和国有企业改制，引导支持有条件的建筑业企业晋升高等级资质，争取晋升特级企业1-xxxx，一级企业20-3xxxx。继续培育优势特色专业企业，大力发展劳务分包企业。实施品牌战略，充分发挥大型骨干建筑企业与“建筑之乡”的支撑作用。开辟“绿色通道”，进一步发挥驻外机构作用，支持企业开拓省外、境外市场，加强银企合作，提供法律支持，增强企业拓展市场能力，做大做强产业，上半年将召开全省建筑业工作会议进行全面部署。
           营造良好市场环境。加强对国有及国有控股投资工程施工招投标活动的监督管理，鼓励创建优质精品工程，推行优质优价。继续规范完善经评审最低投标价中标法，制定招投标示范文本。改进材料价格信息发布，编准编实预算价。加强有形建筑市场建设管理，充分发挥其功能作用。实施“两场联动”，加强标后监管，规范企业特别是挂牌的省外企业行为。完成清理拖欠工程款三年工作目标。抓好厦门市工程担保试点，推进工程担保制度建设。
       健全建筑工程质量安全监管体系。建立完善建筑安全、工程质量监管长效机制，深化安全质量形势分析，及时通报行业质量安全形势。狠抓目标责任制跟踪考核，加强安全生产许可证动态监管，进一步落实监理企业安全责任。开展创建优质工程和文明工地活动，健全企业质量安全保证体系，继续推行差异化管理，开展质量安全通病治理，强化大型公共建筑、乡镇等“四个部位”、建筑边坡和深基坑等工程安全管理，确保质量安全。
           （七）以依法行政和队伍建设为保障，营造建设系统和谐发展的氛围
           推进依法行政。争取出台《文秘写作网省物业管理条例》、《文秘写作网省燃气管理条例（修订）》、《文秘写作网省建筑装饰装修管理办法》。推进《文秘写作网省风景名胜区管理条例》、《文秘写作网省建设监察条例（修订）》的立法进程。继续落实省政府《关于全面推进依法行政纲要的实施意见》，加强行政复议和应诉工作。贯彻《行政许可法》，完善配套制度，简化审批流程，加强批后监管。建立行政许可实施情况动态评价机制，定期开展行政执法案件评查。按照《关于推行行政执法责任制的实施意见》要求，落实建设系统行政执法责任制。开展建设系统“五五”普法工作。设区市建设行政主管部门建立稽查机构、开展稽查。配合省人大开展《城市房地产管理法》执法检查工作。加强对全省性建设类社团指导监督，稳步推进改革，发挥“提供服务、反映诉求、规范行为”作用。继续推进建设系统社会信用体系建设，完善信用等级评定，加大守信激励和失信惩戒力度。健全建设专业政策法律服务团工作机制。
           加强建设系统人才队伍建设。以实施《公务员法》为契机，提高公务员业务素质。通过执业资格考试、注册及职称评审，推动继续教育，不断提高专业技术队伍素质。继续抓好一线生产操作工人队伍建设，组织实施建设行业“阳光工程”，加强农民工培训基地建设，做好职业技能培训鉴定工作。省厅将与省人事厅联合组织市县主管部门有关人员赴国外、境外开展规划和城市管理业务培训，组织一批民营企业家赴境外进行经营管理培训。
          抓好党风廉政建设和精神文明建设。巩固扩大先进性教育成果，落实保持共产党员先进性的长效机制。贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》各项要求，“一手抓项目、一手抓廉政”。开展建设系统治理商业贿赂工作。深入开展行业“诚信为民”树形象活动，抓好机关效能建设，提高工作效率，落实为民服务，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续抓好创建文明单位、文明示范窗口、青年文明号和文明行业活动。加强典型培育和行业宣传工作。组织好建设代表团参加省第13届运动会工作，争取好成绩。
           关于“十一五”规划。做好我省建设事业“十一五”规划的编制和实施工作是今年的一项重要工作任务。各地要结合实际

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